РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес>
В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к РЭО Госавтоинспекция МУ МВД России "Красноярское", МУ МВД России "Красноярское" о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к РЭО Госавтоинспекция МУ МВД России "Красноярское", МУ МВД России "Красноярское" о признании незаконным бездействия сотрудников РЭО Госавтоинспекция МУ МВД России "Красноярское", выразившихся в не снятии транспортного средства ВАЗ 21099 синий с государственным регистрационным знаком В379НР124, свидетельство о регистрации ТС №.
Требования мотивированы тем, что административный истец имел в собственности данный автомобиль, который в 2019-2020 году подарил дочери в честь свадьбы, но никаких документов не оформляли. Позднее автомобиль продан зятем, договор купли-продажи подписан административным истцом, но покупатель не сдержал общения и с регистрационного учета транспортное средство не снял; на имя административного истца приходят постоянные административные штрафы. ФИО1 обратился в РЭО Госавтоинспекция МУ МВД России "Красноярское" с заявлением, в котором просил снять транспортное средство с регистрационного учета, однако обращение оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 заявленные требования не признала, представила письменные возражения, по основаниям которого просила в иске отказать.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки в суд не уведомили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Регистрационная деятельность подразделений РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» регламентируется Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», Правилами государственной регистрации транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, Административным регламентом МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 № 950.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» предоставление государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств носит заявительный характер.
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления является получение от заявителя заявления установленного образца и прилагаемых документов.
В соответствии ст. 18 Федерального закона № 283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по определенным основаниям, из них в том числе:
1) по заявлению владельца транспортного средства;
2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.
Согласно п. 56 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем.
Согласно ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» основаниями для отказа в совершении регистрационных действий являются: запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи; неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств; обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять; непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание; отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом «действующий» в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт; непредставление транспортного средства для осмотра в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона; наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации; наличие сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица; обращение в регистрационное подразделение владельца транспортного средства, не уплатившего утилизационный сбор в течение срока и в случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации, для постановки ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом транспортного средства (в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, представлены сведения в отношении уплаты утилизационного сбора в размере и порядке, установленных Правительством Российской Федерации) на государственный учет или внесения изменений в регистрационные данные такого транспортного средства в связи со сменой его владельца.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ совершена государственная услуга по постановке транспортного средства марки «№ цвет синий на учет за ФИО1 с присвоением государственного регистрационного знака В379НР124.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> подан запрос о предоставлении сведений, согласно которому он просит предоставить информацию о наличии штрафов по транспортному средству марки «ВАЗ» № цвет синий, государственный регистрационный знак №; предоставить сведения об обращении иных лиц с заявлением о постановке на регистрационный учет транспортного средства марки «ВАЗ» 21099, цвет синий, государственный регистрационный знак № Запрос не подписан. Данное обращение в ГУ МВД России по <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.
ДД.ММ.ГГГГ данное обращение было направлено в МУ МВД России «Красноярское».
ДД.ММ.ГГГГ данное обращение направлено для организации его рассмотрения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское».
ДД.ММ.ГГГГ РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» в адрес ФИО1 направлен ответ, о том, что они не располагают возможность идентификации личности заявителя при обращении посредством почтовой связи и для получения запрашиваемых сведений предложили прибыть в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> (при себе иметь документ удостоверяющий личность), либо воспользоваться услугами представителя. Также разъяснили, что ФИО1 может подать обращение посредством официального сайта МВД России; что сведения ФИС ГИБДД-M могут быть исследованы в территориальных органах Госавтоинспекции по месту его нахождения; что проверить наличие неуплаченных штрафов посредством официального сайта Госавтоинспекции - Госавтоинспекция.рф.
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» с заявлением о снятии транспортного средства марки «ВАЗ» 21099, цвет синий, государственный регистрационный знак В379НР124 с регистрационного учета. Заявление не подписано. К указанному заявлению приложена копия паспорта на имя ФИО1 Данное обращение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.
ДД.ММ.ГГГГ РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» в адрес ФИО1 направлен мотивированный ответ, с изложением нормативно - правовых актов, на основании которых РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» ведет свою деятельность; разъяснено, что для решения вопроса о прекращении государственного учета транспортного средства необходимо обратиться в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» с заявлением о совершении регистрационных действий установленного образца, документом удостоверяющим личность, документами устанавливающими основания для прекращения государственного учета транспортного средства. Также разъяснены требования ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», согласно которой регистрационные действия не проводятся с транспортными средствами при наличии запретов и (или) ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Список действующих запретов направлен ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ МВД России по <адрес> с жалобой на действия РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское». Просил провести проверку и оказать содействие в снятии транспортного средства марки «ВАЗ» 21099, цвет синий, государственный регистрационный №. Жалоба не подписана. Данное обращение в ГУ МВД России по <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.
ДД.ММ.ГГГГ РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» в адрес ФИО1 направлен мотивированный ответ, в котором указано, что транспортное средство марки «№, цвет синий, государственный регистрационный знак В379НР124 состоит за ним на учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Направлен список действующих запретов и (или) ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сообщили, что для решения вопроса о снятии ограничений с транспортного средства ему необходимо обратиться в ФССП России. Дополнительно проинформировали ФИО1 о том, что согласно ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Для обжалования административных правонарушений полученных посредством фото-видео фиксации ФИО1 необходимо обратиться в ЦАФАП ГУ МВД России по <адрес>. Сообщили, что нарушение в действиях сотрудников РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» не установлено.
Доказательства того, что ФИО1 обращался лично РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» с заявлением о совершении регистрационных действий установленного образца, документом удостоверяющим личность, документами устанавливающими основания для прекращения государственного учета транспортного средства, в материалы дела не представлены, административными ответчиками отрицаются.
Материалами дела подтверждается, что на момент рассмотрения административным ответчиком обращений административного истца, в отношении транспортного средства имелись запреты на регистрационный действия, наложенные судебными приставами – исполнителями по исполнительным производствам: №-ИП - ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП - ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП - ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП - ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП, № - ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения настоящего спора все ограничения, препятствующие проведению процедуры снятия с регистрационного учета спорного транспортного средства, согласно базы ФИС ГИБДД-М, сняты и у административного истца не имеется препятствий, при условии соблюдения процедуры, обратиться в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Красноярское» с заявлением о регистрационных действиях в отношении указанного транспортного средства.
Доказательства признания незаконными действий (бездействия) судебных приставов – исполнителей, наложивших ограничения на регистрационные действия, в материалы дела не представлены, как не представлено и доказательств обращения административного истца с иском об освобождении имущества от ареста или инициации иной процедуры, подтверждающей отсутствие спорного имущества в натуре и невозможность обращения на него взыскания в порядке гражданского судопроизводства.
Из вышеприведенных положений закона и нормативных актов, следует, что для совершения такого регистрационного действия, как снятие транспортного средства с регистрационного учета, собственник автомобиля должен представить в регистрирующий орган ряд документов. При этом, такая регистрация возможна только в случае отсутствия запретов на совершение регистрационных действий.
Учитывая, что у административного ответчика имелись объективные обстоятельства, препятствующие совершению регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного исковой заявления. Незаконного бездействия со стороны административных ответчиков не допущено.
Суд полагает, что в данном случае административным истцом избран неправильный способ защиты своего права.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий судья Бобылева Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 26.03.2026
Копия верна. Подписано судьей.