РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н., при секретаре Вавиленковой А.А., с участием административного истца Прохорова О.А., его представителя Ивановой В.С., представителя административного ответчика Вороновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прохорова Олега Александровича к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 19 мая 2025 г., принятым на основании подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон «О гражданстве Российской Федерации»), прекращено гражданство Российской Федерации Прохорову О.А. Административный истец названное решение считает незаконным, поскольку при его вынесении не учтены следующие обстоятельства. Административный истец приобрел гражданство Российской Федерации в 2008 году, после чего осуществил постановку на воинский учет. С 10.06.2020 заявитель состоит на воинском учете в военном комиссариате Республики Саха (Якутия). В 2021 году Прохоров О.А. выехал из Российской Федерации в Республику Казахстан и вернулся в июне 2025 года. Поскольку от гражданства Казахстана Прохоров О.А. отказался, отсутствие гражданства Российской Федерации лишает его возможности осуществлять гражданские права и обязанности, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по Красноярскому краю от 19.05.2025 о прекращении гражданства Российской Федерации Прохорову О.А.
Административный истец Прохоров О.А., его представитель Иванова В.С. в судебном заседании исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю Воронова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что гражданство Российской Федерации Прохорову О.А. прекращено в связи с осуждением последнего за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>
Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
На основании статьи 11 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается в том числе по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт «г»).
Как предусмотрено пп. «а» п. 1 ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию от 20.01.1995, каждая Сторона предоставит своим гражданам, прибывающим на постоянное жительство на территорию другой Стороны, упрощенный (регистрационный) порядок приобретения гражданства, если заявитель в прошлом состоял в гражданстве РСФСР или Казахской ССР и одновременно в гражданстве СССР, проживал на их территориях на 21 декабря 1991 г. и проживает постоянно до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения УФМС России по Красноярскому краю от 03.12.2008 Прохоров О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Казахстан, был принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «г» статьи 11 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и подпунктом «а» пункта 1 статьи 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию от 20.01.1995.
23.12.2008 ОУФМС России по Красноярскому краю в Центральном районе г. Красноярска Прохоров О.А. документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №
22.12.2012 отделением № 1 ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске Прохоров О.А. документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №
12.02.2009 Прохоров О.А. документирован паспортом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации серии №, сроком действия до 12.02.2014.
Приговором <данные изъяты>, Прохоров О.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>
19.05.2025 административным ответчиком принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации Прохорову О.А. в соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Решение административного ответчика мотивировано тем, что административный истец совершил одно из преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 138-ФЗ. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 24 названного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.
Закон «О гражданстве Российской Федерации» регулирует отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе определяет основания, условия и порядок его приобретения и прекращения (статья 1).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 указанного закона гражданство Российской Федерации прекращается в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившимся в совершении преступления (приготовлении к преступлению или покушении на преступление).
Согласно части 1 статьи 24 данного закона гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил преступление (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренное в том числе частями третьей - пятой статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В части 2 той же статьи закона определено, что гражданство Российской Федерации прекращается по названному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Как указано в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2025 № 47-КАД25-7-К6, приведенные положения закона не содержат каких-либо изъятий, оговорок и условий, позволяющих уполномоченному органу не принимать решение о прекращении гражданства России при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 и частью 1 статьи 24 указанного закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 февраля 2021 г. № 183-О разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), исчерпывающий перечень которых определен законодателем, расценивается как факт, свидетельствующий о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.
При таких обстоятельствах следует признать обоснованным довод административного ответчика о том, что вынесенным в отношении Прохорова О.А. приговором суда установлен факт сообщения им заведомо ложных сведений в отношении принятого на себя обязательства соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Уголовный кодекс Российской Федерации.
Решение о прекращении гражданства не может быть признано нарушающим права административного истца на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, поскольку такая мера направлена на защиту интересов государства через принятие соответствующего решения органом государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего. Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему в пребывании на территории России.
Оспариваемое решение административного ответчика принято с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих его полномочия на принятие данного решения, с соблюдением установленного порядка принятия, при наличии предусмотренных законом оснований для принятия такового, в полном соответствии с требованиями приведенных выше положений Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Указанные в исковом заявлении обстоятельства, на которые ссылается административный истец в качестве оснований для признания решения о прекращении гражданства Российской Федерации незаконным, не опровергают правильность принятого ГУ МВД России по Красноярскому краю решения от 19.05.2025.
Доказательств наличия каких-либо исключительных, объективных причин личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в его личную и семейную жизнь, у административного истца не имеется.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий – это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения административного ответчика требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, в связи с чем отсутствуют основания для признания оспариваемого решения административного ответчика незаконным.
При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Прохорова Олега Александровича о признании незаконным и отмене решения ГУ МВД России по Красноярскому краю от 19.05.2025 о прекращении Прохорову Олегу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданства Российской Федерации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 22.06.2026
Копия верна.
Судья Н.Н. Горпинич