РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н., при секретаре Вавиленковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Исаева Афсуна Камил оглы к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Исаев А.К. обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» от 25.12.2025 гражданину Республики Азербайджан Исаеву А.К. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ. Решение административного ответчика Исаев А.К. считает незаконным, поскольку 12.03.2025 получил патент. 28.06.2025 заключил договор возмездного выполнения работ с Алиевым Г.Б., о чем направил уведомление. Своевременно оплатил все платежи по патенту, просрочек и недоимок не имеет. Административный истец просит признать незаконным решение ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» от 25.12.2025 о сокращении срока временного пребывания.
В судебное заседание административный истец Исаев А.К. не явился, о месте и времени слушания дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил.
Представитель административных ответчиков Шулюмова Ж.С., извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в возражениях на иск просила в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Как установлено в судебном заседании, 10.03.2025 гражданин Республики Азербайджан Исаев А.К. обратился в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением об оформлении патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. ГУ МВД России по Красноярскому краю 12.03.2025 принято решение о выдаче Исаеву А.К. патента. 21.03.2025 патент серии № получен заявителем.
В установленный законом срок уведомление об осуществлении трудовой деятельности от Исаева А.К. в адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю не поступило.
Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25.12.2025 патент серии №, выданный Исаеву А.К., аннулирован на основании пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ в связи с непредоставлением уведомления и копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание устуг).
26.12.2025 в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» направлено требование о рассмотрении вопроса о сокращении Исаеву А.К. срока временного пребывания в Российской Федерации.
Решением ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» от 14.01.2026 сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации Исаеву А.К. на основании п. 3 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ в связи с наличием решения ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25.12.2025 об аннулировании патента.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
В соответствии с пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи уведомления и копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Как предусмотрено пунктом 7 данной статьи, в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности.
К уведомлению, указанному в абзаце первом настоящего пункта, прилагается копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенных между работодателем, заказчиком работ (услуг) и иностранным гражданином, либо в уведомлении сообщаются сведения о гражданско-правовом договоре на выполнение работ (оказание услуг) в случае его заключения в устной форме.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пунктом 26.5 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 22.11.2021 № 926, предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае, если в отношении иностранного гражданина принято решение об аннулировании патента на основании пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ.
Установив факт аннулирования Исаеву А.К. патента, что свидетельствует об изменении условий, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию, административный ответчик правомерно принял решение о сокращении срока временного пребывания Исаеву А.К.
Довод Исаева А.К. о том, что 28.06.2025 он заключил договор возмездного выполнения работ с Алиевым Г.Б., о чем направил уведомление в уполномоченный орган, какими-либо доказательствами не подтвержден, поэтому не может свидетельствовать о незаконности оспариваемого решения.
Согласно представленной суду описи вложения в ценное письмо, уведомление о заключении договора направлено в ГУ МВД России по Красноярскому краю 28.06.2025 работодателем.
Между тем, представление уведомления о заключении трудового договора работодателем во исполнение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ не освобождает иностранного гражданина от обязанности, предусмотренной п. 7 ст. 13.3 названного закона.
Доказательств наличия каких-либо исключительных, объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в материалах дела не имеется.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что реализация миграционным органом своих полномочий в отношении Исаева А.К. соответствовала охраняемым законом целям, поскольку была обусловлена его противоправным поведением, связанным с нарушением миграционного законодательства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводам о том, что оспариваемое решение административного ответчика является законным и обоснованным; данное решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, признаками формальности не обладает, чрезмерным или неоправданным вмешательством государства в жизнь заявителя не является; при вынесении оспариваемого решения административным ответчиком были учтены все существенные обстоятельства, имеющие значение для принятия решения, указанное решение принято при соблюдении должного баланса личных и публичных интересов.
При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Исаева Афсуна Камил оглы к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным решения ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» о сокращении срока временного пребывания, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 08.09.2026
Копия верна.
Судья Н.Н. Горпинич