РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н., при секретаре Завяловой В.В., с участием представителя административного истца Беззубцева К.Э., представителя административного ответчика Рунц И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Баженова Никиты Владимировича к ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Березовского района и г. Сосновоборск, призывной комиссии г. Сосновоборск, о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Баженов Н.В. обратился в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Березовского района и г. Сосновоборск. Решением призывной комиссии г. Сосновоборска от 30.04.2025 административный истец признан ограниченно годным к военной службе (категория годности В) и освобожден от призыва на военную службу в связи с <данные изъяты> (п. «в» ст. 13 Расписания болезней). 26.11.2025 решение районной призывной комиссии изменено, решением призывной комиссии Красноярского края Баженов Н.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3). С решением призывной комиссии Красноярского края административный истец не согласен, считает его незаконным в связи с тем, что при проведении контрольного медицинского освидетельствования призывная комиссии руководствовалась Расписанием болезней в редакции от 29.08.2025, а не в редакции от 17.04.2024, как следовало в силу положений гражданского законодательства, поскольку закон обратной силы не имеет. Кроме того, контрольное медицинское освидетельствование было проведено спустя 7 месяцев после признания истца ограниченно годным к военной службе, что можно расценивать как злоупотребление призывной комиссией Красноярского края своими правами. Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 26.11.2025 о признании Баженова Н.В. годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу; обязать призывную комиссию Красноярского края утвердить решение муниципальной призывной комиссии о признании Баженова Н.В. ограниченно годным к военной службе (категория годности – В).
Административный истец Баженов Н.В., извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного истца Беззубцев К.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Красноярского края Рунц И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Представители административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», военного комиссариата Березовского района и г. Сосновоборск, призывной комиссии г. Сосновоборск, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд установил следующее.
В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 218 КАС РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (далее – Закон).
В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 24 Закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.
Положениями ч. 1 ст. 28 Закона установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 Закона, граждане при призыве или поступлении на военную службу проходят медицинское освидетельствование, которое организует призывная комиссия. По результатам данного мероприятия врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского осмотра и контрольного медицинского освидетельствования граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (далее – Положение).
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
Как предусмотрено п. 22(1) Положения, призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.
Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.
По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения: об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными; об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.
В силу п. 22(2) Положения, врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.
Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
В случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, освидетельствование проводится в день проведения им медицинского осмотра.
По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.
Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
Как следует из материалов дела, Баженов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате Березовского района и г. Сосновоборск Красноярского края.
По результатам медицинского освидетельствования, проведенного 30.04.2025, Баженову Н.В. врачами-специалистами был выставлен диагноз: «<данные изъяты>», соответствующий категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.
Решением призывной комиссии г. Сосновоборск от 30.04.2025 Баженов Н.В. признан ограниченно годным к военной службе, освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.
26.11.2025 врачами-специалистами призывной комиссии Красноярского края проведено контрольное медицинское освидетельствование Баженова Н.В. По результатам контрольного медицинского освидетельствования Баженову Н.В. установлен диагноз: «<данные изъяты>
26.11.2025 призывной комиссией Красноярского края принято решение об отмене решения призывной комиссии г. Сосновоборск о признании ограниченно годным к военной службе и установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, по ст. 13-Д Расписания болезней. Баженов Н.В. призван на военную службу.
Из материалов дела усматривается, что в процессе медицинского освидетельствования в весенний призыв 2025 года Баженов Н.В. был осмотрен всеми врачами-специалистами (хирург, невролог, психиатр, стоматолог, офтальмолог, ЛОР, дерматовенеролог, терапевт). При освидетельствовании призывника были учтены его жалобы на недостаточность массы тела, изучены результаты обязательного обследования, списки граждан, состоящих на диспансерном учете в медицинских учреждениях Красноярского края (административный истец не состоит). Также исследованы представленные призывником медицинские документы.
Согласно медицинскому заключению КГБУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Баженову Н.В. установлен диагноз: «<данные изъяты>
Обжалуя решение призывной комиссии Красноярского края, административный истец ссылается на отсутствие оснований для признания его годным к военной службе с незначительными ограничениями и наличие оснований для принятия решения о признании ограниченно годным к военной службе согласно пункту «в» статьи 13 Расписания болезней в редакции от 17.04.2024.
Оценив представленные доказательства, суд находит, что решение призывной комиссии Красноярского края принято в соответствии с установленным указанными выше правовыми актами порядком на основании заключения врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан, которое призывник в установленном законом порядке не оспорил.
Как разъяснено в статье 13 Расписания болезней, при наличии недостаточности питания граждане подлежат обследованию в амбулаторных или в стационарных условиях. Если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту «д». При выявлении заболеваний, обуславливающих пониженное питание или недостаточность питания, граждане подлежат освидетельствованию по соответствующим статьям расписания болезней
(Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314.
Из имеющихся в личном деле призывника медицинских документов усматривается, что заболеваний, вызывающих снижение массы тела и обуславливающих пониженное питание или недостаточность питания, у административного истца не выявлено.
Таким образом, в соответствии с заключением врача-специалиста о наличии у Баженова Н.В. диагноза: «Недостаточность питания», соответствующего ст. 13-д Расписания болезней, ему была правомерно установлена категория годности Б-3.
Как усматривается из материалов дела, при проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами были изучены и учтены при вынесении заключения о годности к военной службе все медицинские документы, приобщенные к личному делу призывника. При этом, оснований для установления призывнику иной категории годности к военной службе врачом, руководящим работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, не установлено.
Доводы административного истца о наличии у него на момент призыва на военную службу заболевания, позволяющего определить иную категорию годности к военной службе, являются несостоятельными и не могут служить основанием для признания незаконным оспариваемого решения, поскольку не подтверждены допустимыми доказательствами, в частности заключением независимой военно-врачебной экспертизы.
Контрольное медицинское освидетельствование Баженова Н.В., по результатам которого определена категория годности Б-3, проведено в отношении административного истца уполномоченными должностными лицами, обладающими необходимой квалификацией, в рамках представленных должностных обязанностей. Оснований усомниться в профессионализме и квалификации врачей, проводивших медицинскую комиссию в отношении Баженова Н.В., у суда не имеется. Членами медицинской комиссии при подготовке оспариваемого заключения были приняты во внимание все сведения о состоянии здоровья призывника. По результатам контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами не было выявлено у административного истца каких-либо заболеваний, позволяющих признать административного истца не годным к военной службе либо ограничено годным к военной службе.
Суд учитывает, что Баженов Н.В. при несогласии с решением военно-врачебной комиссии Красноярского края не был лишен возможности инициировать вопрос проведения независимой военно-врачебной экспертизы, условия и порядок проведения которой регламентированы Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574. Однако данным правом не воспользовался.
Утверждение административного истца о том, что проведение контрольного медицинского освидетельствования спустя 7 месяцев после вынесения решения муниципальной призывной комиссией следует расценивать как злоупотребление правом, суд находит несостоятельным, поскольку сроки проведения контрольного медицинского освидетельствования Положением не определены.
Принимая во внимание, что к правоотношениям, связанным с призывом на военную службу, применяются нормы, действующие на момент принятия решения, суд находит, что решение призывной комиссии Красноярского края от 26.11.2025 обоснованно принято с применением редакции Расписания болезней от 29.08.2025 после её вступления в силу.
Кроме того, разъяснение о том, что если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту «д», имелось и в редакции Расписания болезней от 17.04.2024.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения призывной комиссии Красноярского края от 26.11.2025, возложения обязанности на призывную комиссию Красноярского края утвердить решение районной призывной комиссии о признании Баженова Н.В. ограниченно годным к военной службе (категория годности – В), судом не установлено, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Баженова Никиты Владимировича к ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Березовского района и г. Сосновоборск, призывной комиссии г. Сосновоборск о признании незаконным решения призванной комиссии Красноярского края от 26.11.2025, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 20.04.2026
Копия верна.
Судья Н.Н. Горпинич