К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-629/2026 (2а-3373/2025) ~ M-2903/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края · судья Масленников Максим Сергеевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
29.12.2025
Решение
28.01.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ленинский районный суд г. Барнаула

Решения

Дело № 2а-629/2026

УИД: 22RS0069-01-2025-007186-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2026 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Валовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Шипуновского районного суда Алтайского края от +++ административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов.

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Романовского районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++ ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от +++ внесены изменения в приговор Романовского районного суда Алтайского края от +++ в отношении ФИО1 определено 4 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением восьмого кассационного суда общей юрисдикции от +++ внесены изменения в приговор Романовского районного суда Алтайского края от +++ и апелляционное определение суда Алтайского краевого суда от +++ в отношении ФИО1 в части исчисления срока наказания с момента вступления приговора в законную силу. +++ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от +++ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. +++ ФИО1 поставлена на профилактический учет в отдел полиции по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора. С +++ ФИО1 проживает по адресу: ///

Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО1, проживает по адресу: ///. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и претензий от соседей и иных лиц на поведение последней в быту и общественных местах не поступало. Согласно базе данных СООП, к административной ответственности в 2025 году привлекалась по ч.1, ч.3 ст.19.24, ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть административное дело без ее участия, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения иных лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Представитель административного истца ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивала. Дополнительно пояснила, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ было совершено в 22 час. 00 мин. в общественном месте, при том, что в указанное время ФИО1 должна находится дома. В целях усиления контроля за поднадзорной, просила увеличить временной интервал, в течение которого административный ответчик должен находиться дома (с 21-00 час. до 06-00 час.).

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО4 полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично: в части увеличения количества обязательных ежемесячных явок на регистрацию. В остальной части полагала, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Суд, проверив представленные материалы административного дела, выслушав административного ответчика, помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу абз.2 ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Романовского районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++ ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок на 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от +++ приговор Романовского районного суда Алтайского края от +++ в отношении ФИО1 изменен, к отбытию определено 4 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от +++ внесены изменения в приговор Романовского районного суда Алтайского края от +++ и апелляционное определение суда Алтайского краевого суда от +++ в отношении ФИО1 в части исчисления срока наказания с момента вступления приговора в законную силу.

+++ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-6 по отбытии срока наказания.

Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от +++ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

+++ ФИО1 поставлена на профилактический учет в отдел полиции по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора. С +++ ФИО1 проживает по адресу: /// на территории Ленинского района.

Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО1, проживает по адресу: ///. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и претензий от соседей и иных лиц поведение последней в быту и общественных местах не поступало. Согласно базе данных СООП, к административной ответственности в 2025 году привлекалась по ч.1, ч.3 ст.19.24, ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Новоалтайска от +++ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Барнаула от +++ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Административное правонарушение совершено в ночное время суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Барнаула от +++ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Административное правонарушение совершено в ночное время суток.

Постановлением врио заместителя начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу от +++ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 2000 руб. Административное правонарушение совершено после 22.00 час.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Принимая во внимание характер данных правонарушений, сведения, характеризующие личность ФИО1 с целью оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, установив дополнительную обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц).

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд не находит, поскольку доказательств совершения каких-либо противоправных действий поднадзорным лицом в период с 21.00 час до 22.00 час представителем административного истца не представлено. При этом решением Шипуновского районного суда от +++ установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, что, по мнению суда, является достаточным для целей административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Шипуновского районного суда Алтайского края от +++ административные ограничения в отношении ФИО1, установив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц (всего 3 (три) раза в месяц).

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2026 года

Участники

Административный истец

  • Управление Министерства внутренних дел РФ по г. Барнаулу

    ИНН 2224028905КПП 222401001ОГРН 1022201536741

Административный ответчик

  • Х. Е. В.

Прокурор

  • Прокуратура Ленинского района г. Барнаула

Ход дела

  1. 10:35

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:21

    Передача материалов судье

  3. 15:44

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:44

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:44

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    114 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 19:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:35

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства