РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова М.С., при секретаре Валовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета выезда за пределы территории г. Барнаула Алтайского края, с целью недопущения повторных преступлений и других правонарушений с его стороны
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 осужден +++ приговором Ленинского районного суда г. Барнаула за совершение особо тяжких преступлений по пункту «б» части 4 статьи 132, пункту «б» части 4 статьи 132, с применением статьи 64 и части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением следующих ограничений: не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением обязанности являться в данный орган 1 раз в месяц для регистрации. +++ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору - +++. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от +++ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, соответственно, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. Дополнительно сообщила, что одно из преступлений было совершено ФИО1 в ночное время суток.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, указав на несогласие с установлением ночных ограничений. Свои возражения мотивировал тем, что трудоустроен в АО «Барнаултрансмаш», его работы предусматривает ночные смены. В случае установления административного ограничения в виде запрета нахождения в ночное время вне дома он будет вынужден искать другое место работы.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, за исключением установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от +++ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федерального закона от +++ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Из представленных материалов следует, что +++ приговором Ленинского районного суда г. Барнаула ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений по пункту «б» части 4 статьи 132, пункту «б» части 4 статьи 132, с применением статьи 64, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением следующих ограничений: не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением обязанности являться в данный орган 1 раз в месяц для регистрации.
+++ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Дополнительное наказание в виде ограничения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ отбыто ФИО1 +++.
Согласно информации предоставленной Филиалом по Ленинскому району г. Барнаула ФКУ УИИ УФСИН Россиии по Алтайскому краю в период отбывания наказания в виде ограничения свободы ФИО1 нарушений ограничений, возложенных на него судом не допускал. +++ снят с учета в связи с отбытием наказания.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он является лицом, в отношении которого в соответствии со статьей 3 Федерального закона устанавливается административный надзор.
Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное пунктом б части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких, судимость за которое, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Соответственно, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на 10 лет, а также в обязательном порядке в силу прямого указания закона ему подлежат установлению административные ограничения, предусмотренные частью 2 статьи 4 Федерального закона.
Согласно материалам дела, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания +++. Срок ограничения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ отбыт +++. Таким образом, срок погашения судимости - +++.
В силу статьей 1 и 2 Федерального закона административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Из характеристики исправительного учреждения, в котором отбывал наказание ФИО1 следует, что в период отбывания наказания он характеризовался отрицательно, допускал нарушение порядка отбывания наказания, за что получал взыскания. При этом вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном раскаялся.
Из характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» следует, что ФИО1 проживает один, жалоб от родственников и соседей на его поведение в общественных местах и быту не поступало, к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался.
Согласно трудовому договору от +++, ФИО1 трудоустроен в АО ХК «Барнаултрансмаш» в должности консервировщик оборудования и металлоизделий 3 разряда.
По месту работы характеризуется удовлетворительно, нареканий и замечаний по производственным вопросам к работнику нет, в нарушении трудовой дисциплины не замечен, к дисциплинарной ответственности не привлекался, с поставленными производственными задачами справляется посредственно.
Согласно графику ... для цехов и участков, работающих при 2-х сменном режиме работы на 2026 год, ФИО1 работает в смене Б, для которой предусмотрены дневные, вечерние и ночные смены.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона, в отношении ФИО1 как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В связи с чем, суд полагает необходимым и достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соотносится с пунктами 1,3 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенных МалыхМ.В. преступлений, сведений о его личности.
Согласно материалам дела, ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ///, фактически проживает по этому же адресу.
Суд полагает необходимым назначить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа – г.Барнаула Алтайского края, а также запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку указанные ограничения являются обязательными.
Одно из преступлений ФИО1 совершено в ночное время суток, однако, учитывая поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы (+++), соблюдение возложенных на него судом ограничений в период отбывания наказания в виде ограничения свободы, его характеристик как по месту жительства, так и месту работы, отсутствие жалоб на него, отсутствие сведений о совершении ФИО1 каких-либо противоправных действий с момента освобождения и до настоящего времени, с учетом выполнения им своих трудовых функций в том числе и в ночное время, принимая во внимание срок, на который устанавливается административный надзор (10 лет), суд полагает возможным в настоящее время не назначать ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. Суд также принимает во внимание, что преступление в ночное время суток было совершено ФИО1 по месту его жительства.
При этом суд исходит из того, административный истец не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, +++ года рождения, уроженца гор.Барнаул, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости –
10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.
В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья М.С.Масленников
Мотивированное решение изготовлено +++