К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-631/2026 (2а-3375/2025) ~ M-2905/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края · судья Масленников Максим Сергеевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
29.12.2025
Решение
27.01.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ленинский районный суд г. Барнаула

Решения

Дело № 2а-631/2026

УИД 22RS0069-01-2025-007189-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С., при секретаре Валовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года. Одновременно административный истец просил установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час., а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. +++ постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края освобожден условно-досрочно на 1 года 9 месяцев 8 дней лишения свободы. Приговором Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ осужден по ч.2 ст. 116.1 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. +++ мировым судьей судебного участка №9 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. +++ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО1, проживает совместно с мамой. Жалоб на его поведение в быту от родственников не поступало. ФИО1 состоит на профилактических учетах ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу как лицо «формально подпадающий под административный надзор», к административной ответственности в течение 2025 года привлекался по ч.1 с. 6.9 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ранее судим по ч.1 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ч.2 ст. 115 УК РФ. На путь исправления ФИО1 не встал, вывод о своем поведении не сделал, поддерживает связь с криминальными элементами общества, склонен к совершению правонарушений, характеризуется неудовлетворительно. Учитывая, что гражданином ФИО1 совершено тяжкое преступление по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++, дата погашения судимости наступает +++.

Поскольку ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против здоровья населения и общественного порядка, указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснил, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление совершенное при опасном рецидиве. Правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ было совершено в баре в ночное время, в связи с чем, административному ответчику необходимо установить ночные ограничения и запрет мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административных исковых требований возражал. Полагал, что явки один раз в месяц на регистрацию будет для достижения целей административного надзора. Дополнительно пояснил, что ухаживает за матерью, которой требуется приобретать лекарства в аптеке, в том числе и в ночное время. Каких-либо противоправных действий в состоянии алкогольного опьянения он не совершал, имеет проблемы со здоровьем. В связи с чем, против удовлетворения заявленных требований возражает.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО3 полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, за исключением установления запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении ФИО1 противоправных действий в состоянии алкогольного опьянения.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и старшего помощника прокурора, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от +++ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые могут быть установлены либо подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением от +++ и определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от +++ указанный приговор оставлен без изменения (отменен только в части взыскания процессуальных издержек).

В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула от +++ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 09 месяцев 08 дней.

Приговором Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 116.1, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление в отношении ФИО4 совершено в ночное время суток.

Приговором мирового судьи судебного участка №9 Индустриального района г.Барнаула от +++ осужден по ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ – к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в ночное время суток.

+++ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

После освобождения от отбывания наказания ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (+++ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – правонарушение совершено в ночное время суток; +++ по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ).

Поскольку ФИО1, освободившись из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ на срок, установленный для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++, то есть по +++.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд принимает во внимание личность ФИО1, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, также учитывает, что с момента последнего освобождения и до настоящего времени совершал административные правонарушения, проживает с мамой, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

С учетом данных обстоятельств, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Кроме того, поскольку ФИО1 в ночное время суток совершено несколько преступлений и одно административное правонарушение, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 час.

Несмотря на то, что одно из преступлений и административное правонарушение были совершены ФИО1 в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пивной бар «Погребок» и бар «Банк-Бир»), однако, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения ФИО1 противоправных действий в состоянии алкогольного опьянения, суд не усматривает, оснований для установления административного ограничения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

При этом суд исходит из того, что административный истец не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при наличии оснований.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, +++ года рождения, уроженца г.Барнаул Алтайского края, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.С.Масленников

Полный текст решения изготовлен 27 января 2026 года

Участники

Административный истец

  • Управление Министерства внутренних дел РФ по г. Барнаулу

    ИНН 2224028905КПП 222401001ОГРН 1022201536741

Административный ответчик

  • И. Р. Н.

Прокурор

  • Прокуратура Ленинского района г. Барнаула

Ход дела

  1. 10:42

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:21

    Передача материалов судье

  3. 15:49

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:49

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:49

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    114 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 19:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительПРОКУРОР
Вышестоящий судАлтайский краевой суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 03.02.2026 03.02.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 06.02.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 19.02.2026 Установлен срок для предоставления возражений 06.02.2026 Срок до 20.02.2026 24.02.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 25.02.2026 24.02.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 13.03.2026 13.03.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату04.03.2026
Назначено в вышестоящий суд на время10:40
Дата рассмотрения жалобы04.03.2026
Результат обжалованиярешение ИЗМЕНЕНО (без направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции)