РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова М.С.
при секретаре Душиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Алтайского края.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от +++ в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения, дополненные решением Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ - в числе прочего, запрещением выезда за пределы Алтайского края. В настоящее время ФИО1 работает вахтовым методом, в связи с чем, просит отменить указанное административное ограничение.
В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в нем. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает неофициально. Вместе со своей супругой намерен трудоустроиться для работы вахтовым методом, но ему препятствует установленной в отношении него административное ограничение.
Представитель административного ответчика ФИО3 против удовлетворения заявленных требований не возражала, пояснила, что в 2025 году ФИО1 установленные в отношении него административные ограничения не нарушал. Сведениями о его трудоустройстве административный ответчик не располагает.
Старший помощник прокурора ФИО4 полагала необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В соответствии со статей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Из представленных материалов следует, что решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 16 августа 2023 года в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы ///, без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в пункте полиции № 3 УМВД России по г. Астрахани. В связи со сменой места жительства (на ///) +++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в пункте полиции «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.
Решением Ленинского районного суда /// от +++ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от +++ дополнены ранее установленные ФИО1 административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза (всего 4 (четыре) раза) в месяц; запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Одновременно заменено наименование территории, за пределы которой ФИО1 запрещен выезд: вместо ///.
Из справки СООП следует, что в 2025 году ФИО1 привлекался к административной ответственности только один раз по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Ранее в 2024 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В прошлом ФИО1 был неоднократно судим.
Учитывая образ жизни и правопослушное поведение поднадзорного лица в 2025 году, соблюдение им в течение 2025 года административных ограничений, принимая во внимание срок на который установлен административный надзор, и прошлые противоправные действия административного ответчика, суд полагает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат, поскольку период правопослушного поведения является непродолжительным.
Одновременно суд принимает во внимание, что обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения назначенного судом административного ограничения в виде запрещения ФИО1 выезда за пределы Алтайского края, в ходе рассмотрения дела не установлено.
При этом ФИО1 не лишен возможности в будущем вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных в отношении него административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья М.С.Масленников
Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2026 года