РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Таболиной К.В., при секретаре Минаевой М.М., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу к Баталову Семену Михайловичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Баталову С.М. об установлении административного надзора сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Баталов С.М. осужден приговором Алтайского краевого суда от 24.03.2004 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
+++ года Баталов С.М. освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости +++ года.
Из справки-характеристики УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу следует, что Баталов С.М. проживает по адресу: /// Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, является <данные изъяты>.
Баталов С.М. 09.10.2025 и 25.11.2025 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, то есть за правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что явиляется основанием для установления административного надзора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель административного истца Куграшова Е.С. в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что административный надзор необходимо установить на срок до погашения судимости.
Административный ответчик Баталов С.М., в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки не известна. Мотивированного ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца Куграшову Е.С., заключение помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Сахновой О.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению частично, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона).
Из представленных материалов следует, что приговором Алтайского краевого суда от 24.03.2004 Баталов С.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 23.06.2004.
Согласно материалам дела, Баталов С.М. освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания +++ года.
Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое Баталов С.М. осужден приговором Алтайского краевого суда от 24.03.2004, относится к категории особо тяжких.
Баталов С.М. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением заместителя начальника ОВМ ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 09.10.2025 привлечен по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 21.10.2025), постановлением врио заместителя начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 25.11.2025 привлечен по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 16.12.2025).
Таким образом, Баталов С.М. является лицом, в отношении которого в соответствии с частью 1,3 статьи 3 Федерального закона подлежит установлению административный надзор.
Судимость за особо тяжкое преступление, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости +++, в связи с чем, срок административного надзора подлежит установлению на 1 год. Указанный срок суд полагает необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу статьей 1 и 2 Федерального закона административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из справки-характеристики УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу следует, что Баталов С.М. проживает по адресу: /// Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является <данные изъяты>.
В связи с чем, суд полагает необходимым и достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из приговора Алтайского краевого суда от 24.03.2004 следует, что преступления Баталовым С.М. совершались в ночное время.
В связи с чем, суд полагает необходимым назначить Баталову С.М. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.
Таким образом, с учетом характера и общественной опасности совершенных Баталовым С.М. преступлений, правонарушений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить Баталову С.М. административный надзор сроком на один год и вышеуказанные административные ограничения.
При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.
Установить в отношении Баталова Семена Михайловича, родившегося +++ года, административный надзор сроком на один год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Баталова Семена Михайловича административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья К.В. Таболина
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2026.