РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Таболиной К.В., при секретаре судебного заседания Минаевой М.М., с участием:
помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к Ольховичу Юрию Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении Ольховичу Ю.В. ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 25.10.2016 Ольхович Ю.В. осужден по части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.04.2020 Ольхович Ю.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 25.02.2020 года в отношении Ольховича Ю.В. установлены административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. 08.05.2020 года Ольхович Ю.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу. 26.02.2024 года решением Ленинского районного суда г.Барнаула в отношении Ольхович Ю.В. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения всего четыре раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 18.12.2024 решением Ленинского районного суда г.Барнаула в отношении Ольхович Ю.В. дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Из справки-характеристики УУП и ПДН отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что Ольхович Ю.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, нарушает общественный порядок, периодически допускает нарушение ограничений установленных судом.
После дополнения административных ограничений в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.3 ст.19.24, по ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по постановлениям от 18.04.2025 года, 10.06.2025, 10.07.2025, 21.08.2025 и 02.12.2025 года.
В судебном заседании представитель административного истца Куграшова Е.С. административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик Ольхович Ю.В. возражал против установления в отношении него административного ограничения, указав, что данное административное ограничение будет препятствовать его трудовой деятельности.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов административного дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от 25.10.2016 года Ольхович Ю.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 25.02.2020 года в отношении Ольховича Ю.В., освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
24.04.2020 Ольхович Ю.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
08.05.2020 Ольхович Ю.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 26.02.2024 в отношении Ольхович Ю.В. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения всего четыре раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 18.12.2024 в отношении Ольховича Ю.В. дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
В период нахождения под административным надзором Ольхович Ю.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно постановлениями и.о.мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула - мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 18.04.2025 года, мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула от 21.08.2025 года и от 02.12.2025 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 10.07.2025 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях вынесены в установленном законом порядке, Ольхович Ю.В. не обжаловались и вступили в законную силу.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что Ольхович Ю.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, нарушает общественный порядок, периодически допускает нарушение ограничений, установленных судом.
Как следует из представленных материалов, совершенные Ольхович Ю.В. административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевшие место в период административного надзора, связаны с несоблюдением ограничений в ночное время.
Согласно абзацу 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после неоднократного дополнения ранее установленных ограничений, в том числе административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., вновь совершил ряд административных правонарушений, три из которых связаны с несоблюдением именно данного ограничения - ненахождение пребывания по месту жительства поднадзорного в ночное время, а правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса совершено также в ночное время, что в своей совокупности свидетельствует о том, что установленные ранее ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика, суд полагает, что имеются основания для дополнения ранее установленных Ольховичу Ю.В. ограничений.
В связи с изложенным, в целях предупреждения совершения Ольхович Ю.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ранее решением суда, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 час. до 06:00 час., что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.
Доводы административного ответчика о том, что указанное административное ограничение нарушит его права и законные интересы, ограничит права на труд, не принимаются во внимание.
В абзаце третьем пункта 31 постановления от 16 мая 2017 года N 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.
Между тем Ольхович Ю.В. в обоснование доводов о нарушении оспариваемым административным ограничением его права на труд какие-либо доказательства не представил (приказ о приеме на работу либо трудовой договор, штатное расписание, правила трудового распорядка с графиком работы организации). А представленной характеристике с места работы такие сведения не содержатся.
В материалах настоящего дела таких доказательств также не имеется.
Более того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Часть 3 статьи 12 Федерального закона предусматривает также возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг.
В связи с вышеизложенным, указанное административное ограничение соотносится с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенных Ольхович Ю.В. преступлений, правонарушений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Дополнить Ольховичу Юрию Владимировичу, +++ года рождения, административное ограничение ранее установленные решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25 февраля 2020 года (с учетом решений Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 26 февраля 2024 года, 18 декабря 2024 года), административным ограничением в виде:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья К.В. Таболина
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2026.