РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Таболиной К.В., при секретаре Минаевой М.М., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» к Захарову Максиму Сергеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Захарову М.С. об установлении административного надзора сроком на три года, установленный законодательством и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков
В обоснование заявленных требований указано, что Захаров М.С. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, установленного решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 14.01.2024, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления в отношении Захарова М.С. судом административного надзора. Исправительным учреждением Захаров М.С. характеризуется положительно, за период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.
Представитель административного истца Авдеенко А.О. в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Захаров М.С. посредством видеоконференцсвязи в судебном заседании участвовать отказался. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Мотивированного ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца Авдеенко А.О., заключение помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Сахновой О.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона).
Часть 1 статьи 3 Федерального закона предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из представленных материалов следует, что 23.03.2024 Захаров М.С. осужден Новоалтайским городским судом Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17.01.2024 в отношении Захарова М.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения - обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
+++ Захаров М.С. освобожден по отбытию срока.
26.09.2024 Захаров М.С. осужден Новоалтайским городским судом Алтайского края за совершение преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам принудительных работ, с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, постановлением Новоалтайского городского суда от 20.11.2024 неотбытое наказание заменено на 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
29.01.2025 Захаров М.С. осужден Новоалтайским городским судом Алтайского края по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от 26.09.2024), к лишению свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно информации МО МВД России по ЗАТО Сибирский административный надзор в отношении Захарова М.С., установленный решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.01.2024, прекращен +++ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
+++ Захаров М.С. подлежит освобождению.
Преступления, за которые Захарову М.С. назначено наказание в виде реального лишения свободы, совершены последним в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Захаров М.С. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные Захаровым М.С. относятся к категории небольшой и средней тяжести соответственно, судимость за которые, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Захарова М.С. административного надзора на срок, установленный для погашения судимости на 3 года.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).
При рассмотрении дела установлено, что исправительным учреждением Захаров М.С. характеризуется положительно, за период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет.
Как следует из решения Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.01.2024, Захарову М.С. ранее были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23:00 час. до 06:00 час.; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно справке – характеристике ст. УУП МО МВД России по ЗАТО Сибирский, Захаров М.С. за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушал общественный порядок и правила общежития, от соседей и жителей в адрес Захарова М.С. постоянно поступают жалобы и заявления. Поддерживает дружеские отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, склонными к совершению преступлений. Неоднократно привлекался к уголовной и административный ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. По характеру спокойный, в состоянии опьянения вспыльчивый, агрессивный.
Суд полагает достаточным и необходимым установить Захарову М.С. административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом его характеристик в настоящее время и количества явок, установленных ранее.
Как усматривается из приговора Новоалтайского городского суда от 26.09.2024 преступления, предусмотренные <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, связаны с невыполнением Захаровым М.С. административных ограничений в ночное время. Как следует из указанного приговора, Захаров М.С. неоднократно появлялся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
Как следует из приговора Новоалтайского городского суда от 29.01.2025 объективная сторона совершенного Захаровым М.С. преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, выражается в хищении спиртных напитков.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить Захарову М.С. административные ограничения в виде запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.
В связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить.
Установить в отношении Захарова Максима Сергеевича, административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29.01.2025, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Захарова Максима Сергеевича административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула.
Судья К.В.Таболина
Мотивированное решение изготовлено 15.04.2026.