РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова М.С., при секретаре Душиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора, установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Рубцовского городского суда Алтайского края от +++.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что на протяжении 1 года и 6 месяцев добросовестно соблюдает установленные ему судом административные ограничения, официально трудоустроен, проживает с гражданской женой и двумя несовершеннолетними детьми, положительно характеризуется по месту жительства и работы, к уголовной и административной ответственности в период административного надзора не привлекался.
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, просил суд учесть, что им отбыто более половины срока, за время отбывания административного надзора нарушений он не допускал, характеризуется положительно, официально трудоустроен, к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Представитель административного ответчика УМВД России по г.Барнаулу ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО3 полагала, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Изучив административное исковое заявление, представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Частью 2 статьи 9 того же закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Аналогичные разъяснения даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 43 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
Частью 3 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно части 2 статьи 272 названного Кодекса, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г.Барнаула от +++ ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Р. Хакасии, назначенного вышеуказанным приговором суда, ФИО1 +++ признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Согласно трудовому договору ... от +++, ФИО1 с +++ трудоустроен в ООО «Алтайсельмаш» в должности слесаря механосборочных работ 3 разряда участка ....
Об официальном трудоустройстве ФИО1 свидетельствуют и сведения, поступившие по запросу суда из ОСФР по Алтайскому краю, согласно которым ФИО1 трудоустроен в ООО «Алтайсельмаш» с апреля 2025 года.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» ФИО1 проживает совместно с сожительницей и малолетним сыном, арендует квартиру, официально трудоустроен в ООО «Алтайсельмаш» в должности слесаря механосборочных работ, со слов соседей характеризуется посредственно, ранее судим, в период отбывания административного надзора к административной ответственности не привлекался.
По месту работы ФИО1 характеризуется положительно.
Несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений за указанный период, положительные характеристики, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Наличие положительных характеристик, официальное трудоустройство, соблюдение административных ограничений, установленных судом, наличие на иждивении малолетних детей также не позволяют суду прийти к выводу о наличии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении ФИО1 административного надзора.
Установленные срок административного надзора и административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, не ограничивают права поднадзорного лица.
Оценив представленные доказательства, суд исходит из необходимости сохранения административного надзора, обусловленного интересами общественной безопасности, предупреждения совершения новых преступлений, а также в целях оказания на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вопреки доводам административного истца о соблюдении им всех условий для прекращения административного надзора и необходимости удовлетворения его требований прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
Представленные административным истцом доказательства не являются безусловным основанием для прекращения административного надзора в отношении ФИО1, который осужден за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка его отбывания. Указанные обстоятельства и послужили основанием для установления административного надзора.
Административному истцу административный надзор установлен на срок 2 года, в то время как максимальный срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч.1 статьи 5 для лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ составляет 3 года.
Установленный судом срок административного надзора не превышает срока погашения судимости (10 лет), дальнейшее осуществление органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, по мнению суда, является необходимым.
Полное прекращение административного надзора в отношении административного истца в настоящее время не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья М.С.Масленников
Мотивированное решение составлено 23 апреля 2026 года