РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Масленникова М.С., при секретаре Душиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к названному административному ответчику, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула от 23.03.2026 года о призыве его на военную службу.
В обоснование заявленных требований указал, что в рамках призыва 2026 г. административный истец явился в военный комиссариат Ленинского и Индустриального районов города Барнаул Алтайского края для прохождения медицинской комиссии с целью определения категории годности к военной службе. В ходе проведения медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на состояние здоровья: на наличие желудочковой экстрасистолии. Указывал на необходимость направить его на дополнительное обследование в соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от +++. Несмотря на предъявленные жалобы, на дополнительное обследование к профильному врачу он направлен не был, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию в военном комиссариате признал его годным к военной службе и призывная комиссия Ленинского и Индустриального районов города Барнаул Алтайского края +++ приняла в отношении решение о призыве на военную службу, что подтверждается повесткой для отправки к месту прохождения военной службы на +++. С принятым решением не согласен, поскольку оно нарушает права и законные интересы административного истца. Его состояние здоровья соответствует п. «в» ст. 42 Расписания болезней приложению к Постановлению Правительства РФ от +++ N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». В отношении административного истца не проведены следующие обязательные диагностические исследования: <данные изъяты> Указанные обследования административный истец прошел уже после прохождения медицинской комиссии. Полагает, что при вынесении решения был нарушен порядок обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу. Врачи медицинской комиссии не могли объективно оценить состояние здоровья призывника без результатов данных исследований.
Впоследствии административный истец уточнил заявленные административные исковые требования, просил признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула, вынесенное в отношении ФИО1 в рамках осеннего призыва граждан на военную службу 2025 года.
Представитель административного ответчика ФИО3 в своих возражениях указала, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат. По запросу призывной комиссии из медицинских организаций в отношении призывников получены сведения о гражданах, состоящих на учете и диспансерном наблюдении, ФИО1 на каком-либо диспансерном учете не состоит. В ходе медицинского освидетельствования осенью 2025 года ФИО1 предъявлял жалобы на постоянные умеренные боли в области грудопоясничного отдела позвоночника, перебои в работе сердца, не связанные с физическими нагрузками, общую слабость, в связи с чем, он направлялся на дополнительно обследование в «Алтайский краевой кардиологический диспансер». По результатам обследования установлен диагноз, не дающий права на освобождение от военной службы. Решением призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула от +++ ФИО1 призван на военную службу, ему установлена категория годности Б-3. Указанное решение призывником своевременно не обжаловалось. Осенью 2025 года и в марте 2026 года административным истцом пройдены все необходимые диагностические обследования, результаты которых находятся в пределах нормы. Заболеваний, препятствующих прохождению службы, у призывника не выявлено. В вышестоящую призывную комиссию с жалобой административный истец не обращался, независимую военно-врачебную экспертизу не проходил. В ответ на заявления призывника о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения, призывнику направлялись ответы, в которых предлагалось прийти в военный комиссариат, однако данное предложение ФИО1 проигнорировал.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула Алтайского края.
В судебном заседании представитель административного ответчика призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула ФИО4 выступала против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела и доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему решению.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).
Статьей 26 Федерального закона N 53-ФЗ установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с п. 4 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 (далее также Положение о военно-врачебной экспертизе).
Военно-врачебная экспертиза в силу п. 4 названного Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Как следует из материалов дела, +++ в отношении ФИО1 принято решение о призыве его на военную службу с присвоением категории годности Б-3 на основании протокола заседания призывной комиссии №35 от +++.
Основанием принятия решения явилось отсутствие каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней Положения о военно-врачебной экспертизе утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от +++ N 565, дающих право на освобождение от призыва.
При определении ФИО1 категории годности к военной службе в ходе выполнения мероприятий по призыву граждан на срочную военную службу призывной комиссией в соответствии с указанными выше положениями законодательства надлежащим образом организовано медицинское освидетельствование административного истца и изучение имеющихся в личном деле призывника медицинских документов, после чего врачами-специалистами дана оценка состоянию здоровья административного истца, по результатам определена категория годности к военной службе "Б" (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Каких-либо доказательств невозможности определения категории годности по имеющимся в распоряжении врачей документам, материалы дела не содержат и административным истцом таких доказательств не представлено.
Доброшенный в судебном заседании врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан подлежащих призыву на военную службу, ФИО5 пояснила, что в период нахождения ФИО1 на учете в призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула ему неоднократно меняли категорию годности к военной службе на основании предоставляемых результатов медицинских обследований, призывнику предоставлялась отсрочка. После обследования в Кардиологическом центре весной 2025 г. призывнику поставлен диагноз, согласно которому присвоена категория годности к военной службе «Б». В настоящее время в отношении ФИО1 действует решение от +++ о призыве на военную службу. Все представленные после вынесения указанного решения медицинские документы были предметом изучения призывной комиссией, они не повлияли на категорию годности, определенную призывнику, о чем ему давался ответ. На дополнительные обследования ФИО1 не направлялся.
В силу ст. 62, ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действия (бездействия) возложена на административного ответчика.
В ходе рассмотрения дела административный ответчик представил суду доказательства, свидетельствующие о том, что на момент принятия оспариваемого решения +++, ФИО1 прошел все необходимые диагностические исследования, в отношении него было проведено медицинское освидетельствование, всего жалобы призывника были зафиксированы. Кроме того, в связи с поданными жалобами административный истец направлялся на дополнительное обследование в Алтайский краевой кардиологический диспансер. По результатам медицинского освидетельствования административный истец был признан годным к прохождению военной службы.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о необходимости принятия иного решения по результатам медицинского освидетельствования административного истца в ходе осеннего призыва 2025 года.
ФИО1 +++ обращался с заявлением о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения, в подтверждение наличия таких обстоятельств прикладывая заключение терапевта от +++, заключения психиатра от +++.
В ответ на указанное обращение ФИО1 был направлен ответ, в котором ему предлагалось прибыть в военный комиссариат Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула либо представить документы по лечению в АККПБ психиатру ВВК Алтайского края в день завоза команды (22 апреля 2026) для рассмотрения вопроса о направлении призывника на повторное освидетельствование. Указанный ответ направлен призывнику Почтой России +++, +++ - получен адресатом (ШПИ: ...).
ФИО1 в военный комиссариат Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула не явился до настоящего времени, медицинских документов по лечению в АККПБ психиатру ВВК Алтайского края не представил.
В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку необходимая для признания незаконным совокупность условий по настоящему делу не установлена, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.С. Масленников
Мотивированное решение составлено 18 июня 2026 года