РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н., при секретаре Завяловой В.В., с участием представителя административного истца Ярлыковой В.В., административного ответчика Лежниной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Советскому району г. Красноярска к Лежниной Вере Анатольевне о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что Лежнина В.А., являясь плательщиком земельного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, от исполнения обязанности по уплате земельного налога за 2015 год уклонилась, в связи с чем административным истцом направлено требование об уплате налогов и пени, которое также не исполнено. Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с иском, взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность в размере 188,10 рублей, а именно: земельный налог за 2015 год в размере 126 рублей, пени по земельному налогу в размере 62,10 рублей.
Представитель административного истца Ярлыкова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик Лежнина В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд. Полагала, что указанная налоговым органом задолженность должна была быть погашена, поскольку с неё были удержаны налоги на сумму более 100 000 рублей.
Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.
В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Как следует из материалов дела, в течение 5 месяцев 2015 года за Лежниной В.А. было зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Административный истец направил административному ответчику налоговое уведомление № 70347256 от 27.08.2016 об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 126 рублей (303 543 х 0,10% х 5/12). Срок уплаты налогов по данному уведомлению 01.12.2016.
В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате налогов, административный истец направил административному ответчику требование № 3275 от 02.10.2017 об уплате в срок до 20.11.2017 земельного налога за 2015 год, и также пени за несвоевременную уплату указанного налога в сумме 12,10 рублей.
Данное требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено, в связи с чем 01.06.2021 налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2015 год в сумме 126 рублей и пени за неуплату земельного налога за 2015 год в сумме 12,10 рублей.
01.06.2021 мировым судьей судебного участка № в <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени в сумме 138,10 рублей.
В связи с поступившими от должника возражениями определением мирового судьи от 12.10.2021 судебный приказ отменен и отозван с принудительного исполнения. В связи с чем, 21.10.2021 было окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное ОСП № по <адрес>.
За неуплату земельного налога за 2015 год налоговым органом административному ответчику исчислены пени за период с 02.12.2016 по 31.12.2022 в сумме 62,10 рублей.
С административным иском о взыскании указанной задолженности по земельному налогу за 2015 год и пени налоговый орган обратился в суд 23.10.2025.
Согласно положениям п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, административный истец был обязан обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в течение шести месяцев со дня истечения срока уплаты по требованию № 872456, то есть до 20.05.2021.
Как усматривается из материалов дела, административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 01.06.2021. Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом пропущен. Кроме того, налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 г. № 2465-О, пункт 3 статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Административный истец в административном исковом заявлении ходатайствовал о восстановлении срока, пропущенного при обращении в суд, указывая на то, что пропуск срока обусловлен неполучением инспекцией определения об отмене судебного приказа, которое поступило в налоговый орган только 23.09.2025.
Между тем, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, материалы дела не содержат. Поскольку налоговым органом не соблюдены все последовательные сроки для обращения с заявлением в суд, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске, в удовлетворении требований административного искового заявления суд полагает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Советскому району г. Красноярска о взыскании с Лежниной Веры Анатольевны земельного налога за 2015 год в размере 126 рублей, пени по земельному налогу в размере 62,10 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 18.05.2026
Копия верна.
Судья Н.Н. Горпинич