ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 июня 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Бобылевой Е.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев административное дело по административному иску представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> об оспаривании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка №М-15821 от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, с учетом уточнений, просил признать, что справка гаражного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате пая, является документом, устанавливающим факт осуществления строительства гаража в кооперативе, распределение (закрепление) гаража за ФИО1, а также документом, подтверждающим право на приобретение в собственность гаража и земельного участка, расположенного над ним. Признать, что отсутствие фамилии ФИО1 в списках членов кооператива «Л-17 Бирюса» от ДД.ММ.ГГГГ № не может служить основанием для отказа ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги 03/00/048 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Возложить на департамент муниципального имущества и земельных отношений обязанность предоставить ФИО1 муниципальную услугу 03/00/048, путем повторного рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности на котором расположен гараж, общей площадью 21 кв.м., с местоположением <адрес>Д, строение 4, бокс 11, в координатах характерных точек границ земельного участка под гаражом: X 633674,98,Y 110415,92, X 633676,09,Y 110418,90, X 633669,99,Y 110421,00, X 633668,88,Y 110418,02, X 633674,98,Y 110415,92. Также просил взыскать судебные расходы.
Из искового заявления следует, что фактически оспаривается отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка №М-15821 от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление принято к производству суда.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ явился представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, которому предложено представить суду диплом о высшем юридическом образовании.
Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 суду пояснил, что он не согласен с тем, что заявление ФИО1 принято как административное исковое заявление, у ФИО2 нет диплома о высшем юридическом образовании. Полагает, что дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского, а не административного судопроизводства.
Судом разъяснено, что представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 не имел право на подписание и подачу административного искового заявления, и представление интересов административного истца в отсутствие диплома о высшем юридическом образовании. Для устранения недостатков административного искового заявления представителю ФИО1 по доверенности ФИО2 разъяснено о необходимости устранения препятствий, не позволяющих рассматривать дело. Административный истец ФИО1 должен представить подписанный собственноручно административный иск.
ФИО2 пояснил, что административный иск, подписанный ФИО1 не будет представлен, поскольку он находится на СВО и его подпись не требуется, поскольку принципиальным является вопрос рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства, в котором он сможет представлять интересы доверителя.
Судом объявлен перерыв в судебном заседании для устранения обстоятельств, предусмотренных п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, препятствующих рассмотрению дела по существу.
После перерыва судебное заседание продолжено, лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью; административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Согласно ч. 1 ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа (п. 1 ч. 2 указанной статьи).
Из положений ч. 1, 1.1 ст. 55 КАС РФ следует, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Действия, не связанные с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юридической помощи по административному делу (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), могут осуществляться лицами, имеющими выданную лицом, участвующим в деле, доверенность на совершение таких действий, независимо от наличия у лиц, имеющих доверенность, статуса адвоката или высшего юридического образования, ученой степени по юридической специальности.
Составление и подписание административного искового заявления является действием, связанным с оказанием лицу, участвующему в административном деле квалифицированной юридической помощи и при отсутствии высшего образования, подтвержденного соответствующими доказательствами, данное административное исковое заявление не подлежало принятию к производству суда, а должно было быть возвращено заявителю.
Принимая во внимание, что имеются препятствия, установленные п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, которые ФИО2 отказался устранять, суд полагает, что настоящее административное исковое заявление подлежит основанию без рассмотрения.
Вид судопроизводства определяется судом и не зависит от желания лица, обратившегося с заявлением в суд, а зависит от характера и существа спорных правоотношений.
На основании статей 55, 56, 196, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить без рассмотрения административное исковое заявление представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> об оспаривании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка №М-15821 от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности,
На определение может быть подана частная жалоба в коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий Бобылева Е.В.
Копия верна. Подписано судьей