РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Таболиной К.В., при секретаре Минаевой М.М., с участием:
помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Сахновой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к Гончарову Роману Олеговичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении Гончарову Р.О. срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от 16.09.2021 года Гончаров Р.О. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.02.2025 в отношении Гончарова Р.О. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
+++ Гончаров Р.О. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
+++ Гончаров Р.О. поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела административного надзора.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 21.01.2026 в отношении Гончарова Р.О. продлен срок административного надзора на один месяц, который исчислять со дня, следующего за днем истечения установленного решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.02.2025 срока административного надзора.
После установления административного надзора и установления административных ограничений Гончаров Р.О. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка:
- 29.12.2025 по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа;
- 17.02.2026 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа;
- 19.03.2026 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.
Согласно справке-характеристике УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу Гончаров Р.О. проживает по адресу: /// с бабушкой. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. На административном участке замечен в поддержании связей с лицами антиобщественной направленности. Неоднократно привлекался в 2025, 2026 годах привлекался к административной ответственности. Состоит на учете по месту жительства как лицо, состоящее под административным надзором, а также ранее привлекался к уголовной ответственности.
В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в отношении Гончарова Р.О.
Представитель административного истца Куграшова Е.С. на требованиях настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в нем.
Административный ответчик Гончаров Р.О. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Сахновой О.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Закона об административном надзоре в случаях предусмотренных статьей 7 того же федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов административного дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от 16.09.2021 года Гончаров Р.О. признан виновным по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19.11.2021.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.02.2025 в отношении Гончарова Р.О. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 19.03.2025.
+++ Гончаров Р.О. освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.
+++ Гончарова Р.О. поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела административного надзора.
При постановке на учет Гончарову Р.О. разъяснено, что в случае совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор может быть продлен, а административные ограничения в отношении него могу быть дополнены.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21.01.2026 в отношении Гончарова Р.О. продлен срок административного надзора на один месяц, который исчислять со дня, следующего за днем истечения установленного решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.02.2025 срока административного надзора. Решение вступило в законную силу 05.02.2026.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Гончаров Р.О. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлениями Ленинского районного суда г. Барнаула от 29.12.2025 по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа, от 17.02.2026 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Барнаула от 19.03.2026 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.
Постановления вступили в законную силу, Гончаровым Р.О. не обжалованы.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
В связи с чем, на основании положений пункта 4 части 1 статьи 7, части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно справке-характеристике УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу Гончаров Р.О. проживает по адресу: /// с бабушкой. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. На административном участке замечен в поддержании связей с лицами антиобщественной направленности. Неоднократно привлекался в 2025, 2026 годах привлекался к административной ответственности. Состоит на учете по месту жительства как лицо, состоящее под административным надзором, а также ранее привлекался к уголовной ответственности.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушений и их характер, сведения, характеризующие личность Гончарова Р.О., в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении Гончарова Р.О. на шесть месяцев, что не превысит срок погашения судимости, а также дополнить ранее назначенные поднадзорному лицу административные ограничения, возложив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц), что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Таким образом, датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, следует считать день, следующий за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.07.2025 (с учетом решения Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 января 2026 года) срока административного надзора.
Как усматривается из постановления Ленинского районного суда г.Барнаула от 29.12.2025 правонарушение Гончаровым Р.О. совершено в 01 час. 35 мин., то есть в ночное время.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить Гончарову Р.О. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.
Как следует из приговора Ленинского районного суда г. Барнаула от 16.09.2021, согласно заключению амбулаторно - психиатрической экспертизы, Гончаров Р.О. страдает синдромом зависимости от алкоголя (хроническим алкоголизмом) средней стадии.
Правонарушения, за которые постановлениями Ленинского районного суда г. Барнаула от 29.12.2025 и 17.02.2026 Гончаров Р.О. привлечен к административной ответственности совершены в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары), более того, правонарушение 29.12.2025 Гончаров Р.О. совершил в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждено им в судебном заседании и в письменных объяснениях.
В связи с чем, суд полагает необходимым назначить Гончарову Р.О. административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Гончарова Романа Олеговича на шесть месяцев.
Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой такой срок продлен, считать день, следующий за днем истечения срока установленного решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 февраля 2025 года (с учетом решения Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 января 2026 года) срока административного надзора.
Дополнить установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 февраля 2025 года (с учетом решения Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 января 2026 года) административные ограничения в отношении Гончарова Романа Олеговича, установив дополнительно: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья К.В. Таболина
Мотивированное решение изготовлено 14.05.2026.