РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Катюха А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду к акционерному обществу «Дальморнефтегеофизика» о возложении обязанности устранить нарушение закона, установил:
Истец Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду к акционерному обществу «Дальморнефтегеофизика» о возложении обязанности устранить нарушение закона.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что в <данные изъяты> у причала Дальневосточного центра по обращению с радиоактивными отходами «Дальрао» находится в затопленном состоянии принадлежащее судовладельцу АО «ДМНГ» судно «<данные изъяты>», регистрационный №, номер №. Установлено, что поступление забортной воды в машинное отделение судна «<данные изъяты>» зафиксировано 23.02.2026, по состоянию на 26.02.2026 судно легло на дно <данные изъяты>. Характер повреждения – разрушение донно-забортной арматуры ниже ватерлинии в связи с размораживанием судовых систем. На момент затопления на судне имелось 3300 литров горюче-смазочных материалов. На поверхности воды в районе затопленного судна 12.03.2026 зафиксировано загрязнение нефтепродуктами. Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора 01.04.2026 отобраны пробы морской воды и зафиксировано ее загрязнение нефтепродуктами. Обязанности судовладельца по запрету сброса загрязняющих веществ (топлива), подъему затопленного судна не выполнены АО «ДМНГ», что способствует увеличению размера причиняемого окружающей среде вреда.
В связи с непринятием действенных мер по подъему судна и.о. Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора 27.04.2026 внесено представление в АО «ДМНГ» об устранении нарушений законов с требованием прекратить сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах с судна «<данные изъяты>», удалить затонувшее имущество из морской среды. На 09.06.2026 затонувшее судно не извлечено из морской среды.
Указано, что судно не является естественным компонентом экосистемы <данные изъяты>, нахождение судна в водном объекте является причиной его засорения и загрязнения. На собственника возложена обязанность подъема судна и предоставлено решать вопросы, связанные с подъемом затонувшего имущества собственными силами либо с привлечением сторонних организаций для этих целей.
В судебном заседании помощник прокурора г.Южно-Сахалинска ФИО настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ФИО представил письменное ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку требуется дополнительное время для получения и представления сведений и документов, подтверждающих объем выполнения мероприятий по состоянию на текущую дату. Ссылается на то, что 24.03.2026 между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Морская спасательная служба» и ответчиком заключен договор №ЛРН-240326 на выполнение работ по ликвидации разлива нефтепродуктов, произошедшего вследствие затопления судна «<данные изъяты>». Во исполнение условий указанного договора на участке акватории <данные изъяты>, где находится затонувшее судно «<данные изъяты>», установлено боновое заграждение, предотвращающее распространение загрязненной морской воды за его пределы, проводится предусмотренный договором комплекс природоохранных мероприятий. Также в периметре бонового заграждения ответчиком производится обработка водной поверхности адсорбентами, при помощи которых из морской воды удаляются разлившиеся нефтепродукты. Кроме того, с целью проведения мероприятий по подъему затонувшего судна «<данные изъяты>» со дна акватории <данные изъяты> 19.05.2026 между ответчиком и ИП ФИО заключен договор №-Д. В настоящее время производится получение разрешения на пользование водным объектом с целью осуществления подъема затонувшего судна «<данные изъяты>» со дна акватории <данные изъяты>, а также согласование проекта подъема указанного судна в Росприроднадзоре. Работы по подъему затонувшего судна начнутся ИП ФИО незамедлительно после получения разрешения на пользование водным объектом и согласования проекта подъема судна «<данные изъяты>» в Росприроднадзоре.
В силу ч. 6 ст. 167 ГПК РФ, суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине, т.е. речь идет о праве, а не обязанности суда отложить судебное разбирательство, в связи с чем, неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в их отсутствие при условии извещения лиц, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания.
С учетом наличия в материалах дела сведений об извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Кроме того, доводы о необходимости дополнительного времени для получения и представления документов, подтверждающих объем выполнения мероприятий, не могут быть причиной для отложения разбирательства дела.
Заслушав помощника прокурора г.Южно-Сахалинска, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
научно обоснованное сочетание экологических, экономических социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
независимость государственного экологического контроля (надзора);
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов.
В силу статьи 4 указанного Закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
На основан и статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что в <данные изъяты> у причала Дальневосточного центра по обращению с радиоактивными отходами «<данные изъяты> находится в затопленном состоянии принадлежащее судовладельцу АО «ДМНГ» судно «<данные изъяты>», регистрационный №, номер №
Установлено, что поступление забортной воды в машинное отделение судна «<данные изъяты>» зафиксировано 23.02.2026, по состоянию на 26.02.2026 судно легло на дно <данные изъяты>. Характер повреждения – разрушение донно-забортной арматуры ниже ватерлинии в связи с размораживанием судовых систем.
На момент затопления на судне имелось 3300 литров горюче-смазочных материалов. На поверхности воды в районе затопленного судна 12.03.2026 зафиксировано загрязнение нефтепродуктами.
01.04.2026 года Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора отобраны пробы морской воды и зафиксировано ее загрязнение нефтепродуктами, что подтверждается протоколом отбора проб (образцов) воды № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами исследований (испытаний) и измерений проб воды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в нарушение указанных норм закона, обязанности судовладельца по запрету сброса загрязняющих веществ (топлива), подъему затопленного судна не выполнены АО «Дальморнефтегеофизика», что способствует увеличению размера причиняемого окружающей среде вреда.
27.04.2026 года и.о. Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора внесено представление в АО «Дальморнефтегеофизика» в связи с непринятием действенных мер по подъему судна об устранении нарушений законов с требованием прекратить сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах с судна «<данные изъяты>», удалить затонувшее имущество из морской среды.
По состоянию на 09.06.2026 года затонувшее судно не извлечено из морской среды.
На собственника возложена обязанность подъема судна и предоставлено решать вопросы, связанные с подъемом затонувшего имущества собственными силами либо с привлечением сторонних организаций для этих целей.
Принадлежность судна «<данные изъяты>» АО «Дальморнефтегеофизика» подтверждается свидетельством о праве собственности на судно от 17.04.2023 года, выпиской из Российского международного реестра судов от 30.03.2026 года.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, обеспечивается собственником такого имущества или в случаях, предусмотренных настоящей главой, администрацией морских портов или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество.
Поскольку судно не является естественным компонентом экосистемы Японского моря, нахождение судна в водном объекте является причиной его засорения и загрязнения.
В связи с чем, что до настоящего времени ответчиком не предпринято мер по подъему затопленного судна, нахождение которого в акватории <данные изъяты> Японского мора причиняет вред окружающей среде, суд находит требования Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика на отсутствие бездействия и предпринимаемые меры по подъему затонувшего судна со дна акватории <данные изъяты>, заключение договора на выполнение работ по ликвидации разлива нефтепродуктов, установление заграждений, предотвращающих загрязнение морской воды за его пределы, получение разрешения на пользование водным объектом с целью осуществления подъема затонувшего судна, суд признает не имеющими правового значения для дела, поскольку до настоящего времени затонувшее судно не извлечено из морской среды и наносит вред окружающей среде.
Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с чем суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду к акционерному обществу «Дальморнефтегеофизика» о возложении обязанности устранить нарушение закона, удовлетворить.
Возложить обязанность на акционерное общество «Дальморнефтегеофизика» (№) устранить нарушения статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и освободить акваторию Разбойник <данные изъяты> от затопленного судна «<данные изъяты>» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Катюха
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.А. Катюха