РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н., при секретаре Вавиленковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Имрановой Перване Махмуд кызы к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Имранова П.М. обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что является гражданкой Республики Азербайджан и участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29.01.2024 Имрановой П.М. разрешено временное проживание в Российской Федерации, сроком до 29.01.2027. 26.11.2023 Имранова П.М. прибыла в Российскую Федерацию и проживает в г. Красноярске с семьей: мужем <данные изъяты> и дочерью <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 31.03.2026 административному истцу вручено уведомление об аннулировании разрешения на временное проживание в связи с отсутствием в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание данных сестры и брата. Между тем, сведения о брате <данные изъяты> и сестре <данные изъяты> в заявлении не были указаны по требованию работника консульского отдела Посольства Российской Федерации, в связи с тем, что они никогда не проживали в Российской Федерации. У заявителя не было умысла на сокрытие данных о родственниках, они не были привлечены к уголовной ответственности или судимы, что могло являться основанием для отказа в выдаче разрешения на временное проживание. Вменение в вину истцу такого нарушения как сообщение о себе заведомо ложных сведений при отсутствии необходимости в этом противоречит логике и нормам действующего законодательства Российской Федерации. Решение административного ответчика Имранова П.М. считает незаконным, поскольку оно нарушает её права на свободу передвижения и выбор места пребывания, право на осуществление трудовой деятельности. Административный истец просит признать незаконным решение ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25.03.2026 об аннулировании разрешения на временное проживание; возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В судебное заседание административный истец Имранова П.М., её представитель Магеррамов Ю.Л. не явились, о месте и времени слушания дела извещены.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю Мельникова А.Д., извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Как предусмотрено пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, 09.10.2023 гражданка Республики Азербайджан Имранова П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в консульский отдел Посольства Российской Федерации в Азербайджанской Республике с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание (далее – заявление).
В пункте 12 заявления «Члены семьи/родственники (супруг (супруга), родители, дети, братья, сестры)» Имранова П.М. указала следующих родственников: отец <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (гражданин Азербайджана); мать <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (гражданка Азербайджана). Иных родственников не указала.
При заполнении заявления Имранова П.М. была предупреждена о том, что в предоставлении государственной услуги ей может быть отказано либо выданное разрешение может быть аннулировано в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 115-ФЗ; подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений подтвердила, о чем поставила собственноручную подпись 09.10.2023.
Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29.01.2024 Имрановой П.М. разрешено временное проживание в Российской Федерации на основании пп. 9 п. 3 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ, сроком до 29.01.2027.
25.02.2026 Имранова П.М. обратилась в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании п. 3 ст. 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ.
В пункте 12 заявления о приеме в гражданство «Члены семьи и близкие родственники (муж (жена), в том числе бывшие, родители, дети, в том числе усыновленные (удочеренные), братья, сестры)» Имранова П.М. указала следующих членов семьи: отец <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (гражданин Азербайджана); мать <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (гражданка Азербайджана), муж <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (гражданин Азербайджана), сестра <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (гражданка Азербайджана), брат <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (гражданин Азербайджана), дочь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (гражданка Азербайджана).
Таким образом, в ходе рассмотрения заявления о приеме в гражданство миграционным органом установлены сведения, противоречащие заявлению о выдаче разрешения на временное проживание.
В целях уточнения сведений, указанных в заявлениях, Имранова П.М. была приглашена в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, где пояснила, что действительно имеет отца <данные изъяты> мать <данные изъяты>, мужа <данные изъяты>., сестру <данные изъяты> брата <данные изъяты> дочь <данные изъяты>. Кроме того пояснила, что при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание неверно указала имя матери, а также не указала своих брата и сестру, так как посчитала это ненужным.
25.03.2026 административным ответчиком принято решение № 902/2023/24 об аннулировании Имрановой П.М. ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ. При этом административный ответчик исходил из того, что при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание Имранова П.М. сообщила заведомо ложные сведения, а именно не указала близких родственников: сестру <данные изъяты> брата <данные изъяты>., а также недостоверно указала анкетные данные своей матери <данные изъяты>
27.07.2026 МУ МВД России «Красноярское» на основании пп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ в отношении Имрановой П.М. вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года, до 25.07.2029.
29.07.2026 административным ответчиком принято решение об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации гражданке Республики Азербайджан Имрановой П.М. в соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 138-ФЗ.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
Установив факт сообщения Имрановой П.М. при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание заведомо ложных сведений, а именно несообщения о наличии близких родственников (брата и сестры) и неверного указания имени матери, административный ответчик правомерно, со ссылкой на пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ, принял решение об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание № 902/2023/24 от 29.01.2024 гражданке Республики Азербайджан Имрановой П.М.
Данное решение принято уполномоченным органом в полном соответствии с требованиями пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Доводы административного истца о том, что заведомо ложные сведения им сообщены не были, подлежат отклонению в связи с тем, что Имрановой П.М. на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание было достоверно известно о наличии у неё брата и сестры, а также верное имя матери, о чем свидетельствуют заявление о приеме в гражданство, копия свидетельства о рождении и объяснения Имрановой П.М.
Довод административного истца об отсутствии обязанности Имрановой П.М. указывать родственников, которые не проживают на территории Российской Федерации, несостоятелен, поскольку форма заявления утверждена Приказом МВД России от 08.06.2020 № 407 и содержит пункт 12 «Члены семьи/родственники (супруг (супруга), родители, дети, братья, сестры)».
Заполняемая Имрановой П.М. форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание предусматривает указание в пункте 12 в числе родственников братьев и сестер. При этом оговорки о том, что необходимо указать только родственников, проживавших в Российской Федерации, не содержится. Следовательно, заявителю следовало сообщить уполномоченному органу о наличии указанных родственников, с указанием их верных анкетных данных.
Тем более, что при заполнении данного заявления Имранова П.М. была предупреждена о том, что в предоставлении государственной услуги ей может быть отказано либо выданное разрешение может быть аннулировано в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 115-ФЗ. Подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений подтвердила своей подписью.
Указание верных персональных данных родственников заявителя необходимо в целях проведения в отношении иностранного гражданина всесторонних проверок, в том числе по линии Интерпола и органов безопасности на причастность к экстремистской и террористической деятельности, а также к действиям, создающим угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
В связи с отсутствием у миграционного органа сведений о брате и сестре заявителя, а также верных установочных данных матери заявителя, указанные проверочные мероприятия в отношении них не проводились, что не позволило сделать вывод об отсутствии в их действиях противоправных деяний, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
При таких обстоятельствах аннулирование ранее выданного разрешения на временное проживание является мерой, вызванной необходимостью защиты национальной безопасности и общественного порядка.
При этом суд учитывает, что само по себе принятие решения об аннулировании разрешения на временное проживание административного истца не влечет за собой запрет на проживание в Российской Федерации на ином законном основании и не лишает права на семейную жизнь в случае соблюдения миграционного законодательства. Оспариваемое решение административного ответчика не создает какие-либо препятствия для реализации административным истцом его прав.
При таком положении, оспариваемое решение не может быть признано как неоправданное вмешательство в право административного истца на уважение личной и семейной жизни, как несправедливое и несоразмерное социально значимой и законной цели, то есть отсутствуют правовые основания для его отмены и удовлетворения административных исковых требований.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что реализация миграционным органом своих полномочий в отношении Имрановой П.М. соответствовала охраняемым законом целям, поскольку была обусловлена её поведением, свидетельствующим о пренебрежительном отношении административного истца к законодательству Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводам о том, что решение административного ответчика, которым административному истцу аннулировано разрешение на временное проживание, является законным и обоснованным; данное решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, признаками формальности не обладает, чрезмерным или неоправданным вмешательством государства в жизнь заявителя не является; при вынесении оспариваемого решения административным ответчиком были учтены все существенные обстоятельства, имеющие значение для принятия решения, указанное решение принято при соблюдении должного баланса личных и публичных интересов.
При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Имрановой Перване Махмуд кызы к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25.03.2026 об аннулировании разрешения на временное проживание, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 17.09.2026
Копия верна.
Судья Н.Н. Горпинич