К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2274/2025 ~ М-2193/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Кузнецова Надежда Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
24.10.2025
Решение
13.11.2025
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

Дело №а-2274/2025

УИН 75RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 ноября 2025 года

Ингодинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богодуховой А.Ю., с участием прокурора – Новокшоновой М.Н., административного ответчика Игнатьева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Игнатьева А. С.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Игнатьев А.С., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение умышленного преступления небольшой тяжести против правосудия при рецидиве преступлений, совершенное в целях уклонения от административного надзора.

С учетом изложенного административный истец просил установить за осужденным административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Игнатьев А.С., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора, указав на чрезмерное количество явок на регистрацию.

Прокурор Новокшонова М.Н. полагала возможным удовлетворить иск, установив административный надзор в отношении Игнатьева А.С. сроком на три года.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав участников, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период административного надзора и определение к отбытию лишения свободы.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Как установлено из материалов дела, Игнатьев А.С., ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы, по ч. 4 ст. 166 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Игнатьева А.С. установлен административный надзор сроком 8 лет.

Как следует из приговора Черновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Игнатьев А.С., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Игнатьев А.С. отбывает наказание и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении Игнатьева А.С., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, совершенное в целях уклонения от административного надзора, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следует установить административный надзор.

Установление административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в данном случае является обязательным.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, сведения о личности Игнатьева А.С., суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года, что не превышает срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен равным 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что за период отбытия наказания Игнатьев А.С. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, дисциплинарным взысканиям подвергался 5 раз с объявлением выговоров и водворением в карцер. Состоит на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит. Трудового стажа не имеет, принимает участие в работах по благоустройству территории, отношение к которым удовлетворительное.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении Игнатьева А.С., суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В своем заявлении Игнатьев А.С. указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. Следовательно, ему представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - за пределы муниципального образования - городской округ <адрес>» и муниципальный район «<адрес>» <адрес>.

Истец просит об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Суд полагает достаточным с учетом возможной рабочей занятости ответчика установить это ограничение.

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Игнатьева А. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт №), убывающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования - городской округ <адрес>» и муниципальный район «<адрес>» <адрес> без уведомления органов внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Считать установленным административный надзор в отношении Игнатьева А. С. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7532001223ОГРН 1037550000256

Административный ответчик

  • И. А. С.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Ингодинского района г. Читы

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 09:33

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:02

    Передача материалов судье

  3. 14:15

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:15

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 15:58

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:39

    Дело оформлено

  10. 14:39

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
Вышестоящий судЗабайкальский Краевой суд г. Читы
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 24.11.2025 25.11.2025 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 24.11.2025 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 02.12.2025 Направлено в вышестоящую инстанцию 03.12.2025 02.12.2025 Возвращено из вышестоящей инстанции 12.01.2026 13.01.2026
Дата рассмотрения жалобы24.12.2025
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения