РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бабичевой Е.В., при секретаре Поздняковой А.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о дополнении административных ограничений в отношении:
<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 административных ограничений путем увеличения ограничений в виде обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что 7 июля 2023 года ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Барнаула по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы (в действиях установлено наличие опасного рецидива). 3 ноября 2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 8 сентября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 9 ноября 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора. 30 сентября 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.
Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <данные изъяты> с сожительницей ФИО5 По месту жительства характеризуется отрицательно, поступают жалобы от соседей на поведение в быту и общественных местах. Систематически злоупотребляет спиртными напитками. Согласно базы данных СООП к административной ответственности в 2026 года привлекался по статье 20.21 и части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 официально трудоустроен в Садоводческом Некоммерческом товариществе «Урожайное» в должности «сторож».
После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. 24 февраля 2026 года привлечен по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 500 рублей, 10 июня 2026 года привлечен по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей, 14 июля 2026 года привлечен по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 500 рублей.
В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика.
Помощник прокурора ФИО7 дала заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления, указав о наличии оснований для установления дополнительной обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) и отсутствии оснований для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часа до 06.00 часов.
Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов административного дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 7 июля 2023 года ФИО1 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы (в действиях установлено наличие опасного рецидива). Приговор вступил в законную силу 25 июля 2023 года.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 8 сентября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 23 сентября 2023 года.
9 ноября 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.
30 сентября 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отделе полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Инспектором ГоАН ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу 30 сентября 2025 года было вынесено ФИО1 предупреждение, согласно которому последний ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15).
Как следует из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, для Адамова И.А. установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, каждый первый, третий четверг каждого месяца в период с 09.00 до 18.00 часов (л.д. 16).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района г. Барнаула от 24 февраля 2026 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, постановление вступило в законную силу 11 марта 2026 года.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула от 10 июня 2026 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений против порядка управления в дневное время суток, постановления вступило в законную силу 23 июня 2026 года.
Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП по Ленинскому району о т 14 июля 2026 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность в дневное время суток, постановление вступило в законную силу 4 августа 2026 года.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО1 проживает совместно с сожительницей ФИО5, по месту жительства поведение ФИО1 в быту и общественных местах, систематически злоупотребляет спиртными напитками. Согласно базы данных СООП к административной ответственности в 2026 году привлекался по статье 20.21 и части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно представленному трудовому договору №20 от 4 октября 2025 года ФИО1 официально трудоустроен в <данные изъяты> в качестве сторожа.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При этом, оснований для удовлетворения требований административного истца в части дополнения административного надзора в виде административных ограничений - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, не имеется. Согласно материалам дела, совершенные ФИО1 правонарушения имели место в дневное время суток.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в дневное время суток; обстоятельства и характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие его личность, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных ему административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 8 сентября 2023 года административные ограничения в отношении ФИО1, установив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Бабичева
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2026 года