РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бабичевой Е.В., при секретаре Поздняковой А.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о дополнении административных ограничений в отношении:
ФИО6
УСТАНОВИЛ:
административный истец Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 административных ограничений путем увеличения ограничений в виде обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что 1 июля 2019 года ФИО1 осуждена приговором Павловского районного суда Алтайского края по пункту «з» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в 1 году 6 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от 30 апреля 2021 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлена в места лишения свободы.
6 сентября 2023 года ФИО1 была осуждена Павловским районным судом Алтайского края по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от 12 марта 2026 года освобождена условно-досрочно на 8 месяцев 19 дней. Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 июня 2026 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Павловского районного суда Алтайского края от 6 сентября 2023 года и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
30 июня 2026 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу. С 1 июля 2026 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.
Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что на ФИО1 по месту проживания жалоб от соседей на поведение в общественных местах и в быту на момент проверки не поступало. Официально ФИО1 нигде не трудоустроена. Согласно информационным данным ГУ МВД РФ по Алтайскому краю ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, как лицо, состоящее под административным надзором, ранее привлекалась к уголовной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (12 июля 2026 года и 13 июля 2026 года). Гражданка ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.
После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. 15 июля 2026 года привлечена по статье части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей, 15 июля 2026 года привлечена по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.
В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее дополнительной обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).
Помощник прокурора ФИО4 дала заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления, указав о наличии оснований для установления дополнительной обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц).
Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов административного дела следует, что 1 июля 2019 года ФИО1 осуждена приговором Павловского районного суда Алтайского края по пункту «з» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в 1 году 6 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от 30 апреля 2021 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлена в места лишения свободы.
6 сентября 2023 года ФИО1 была осуждена Павловским районным судом Алтайского края по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Постановлением Шипуновского районного суда от 12 марта 2026 года освобождена условно-досрочно на 8 месяцев 19 дней.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 июня 2026 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Павловского районного суда Алтайского края от 6 сентября 2023 года и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
30 июня 2026 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу. С 1 июля 2026 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Старшим инспектором ГоАН ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу 1 июля 2026 года было вынесено ФИО1 предупреждение, согласно которому последняя ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупреждена о том, что административный надзор в отношении ее может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 26).
Как следует из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, для ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, каждый первый, третий четверг каждого месяца в период с 09.00 до 18.00 часов (л.д. 27).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 15 июля 2026 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, против порядка управления в ночное время суток, постановление вступило в законную силу 28 июля 2026 года.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 15 июля 2026 года ФИО7 была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений против порядка управления в ночное время суток, постановления вступило в законную силу 28 июля 2026 года.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что жалоб от соседей на поведение ФИО1 в общественных местах и быту на момент проверки не поступало. Официально ФИО1 нигде не трудоустроена. Согласно информационным данным ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу как лицо, состоящее под административным надзором, ранее привлекалась к уголовной ответственности, в течении года привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 в течение года совершала административные правонарушения против порядка управления в ночное время суток; обстоятельства и характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие ее личность, с целью оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных ей административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Дополнить установленные решением Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 2 июня 2026 года административные ограничения в отношении ФИО1, установив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Бабичева
Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2026 года