К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2346/2025 ~ М-2246/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Кожевникова Наталья Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
31.10.2025
Решение
14.11.2025
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

№а-2346/2025

УИД 75RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г.Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Кожевниковой Н.А., при помощнике судьи Прудковой А.Р.

с участием старшего помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Новокшоновой М.Н., по средствам видео-конференц-связи административного ответчика Потапова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Потапова В. А., установил:

начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Потапов В.А., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

С учетом изложенного административный истец просил установить за осужденным административный надзор сроком на 03 года и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района избранного места жительства; запрет покидать жилое помещение с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Потапов В.А., участвуя в судебном заседании посредством ВКС, указал, что не возражает против установления административного надзора, однако просил уменьшить количество отметок.

Прокурор Новокшонова М.Н. полагала необходимым установить административный надзор на 3 года в связи с тем, что Потапов В.А. совершил преступление в период установленного ранее административного надзора.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд по правилам статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период административного надзора и определение к отбытию лишения свободы.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Потапову В.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Приговором Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Потапов В.А. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление по данному приговору совершено в мае 2022 года, т.е. в период административного надзора.

Сейчас Потапов В.А. отбывает это наказание и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время Потапов В.А. отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, совершенное в период установленного административного надзора.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен равным 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что за период отбывания наказания осужденный Потапов В.А. характеризуется нейтрально, имеет 2 действующих взыскания, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. Не трудоустроен, желание трудоустроиться не изъявил. В обращении с персоналом исправительного учреждения не всегда вежлив и корректен.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении Потапова В.А. суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению Потапова В.А. при освобождении просил приобрести проездные документы, указав адрес: <адрес>. Следовательно, ему представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - городской округ «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Истец просит об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Суд полагает достаточным с учетом возможной рабочей занятости ответчика установить это ограничения.

С учетом изложенного, необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Потапова В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт №), убывающему по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Потапова В. А. административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы муниципального образования – городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Потапова В. А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Кожевникова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025

Участники

Административный истец

  • ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7534007823КПП 753601001ОГРН 1027501160840

Административный ответчик

  • П. В. А.

Ход дела

  1. 11:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:07

    Передача материалов судье

  3. 12:08

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:09

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    14 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 15:02

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:04

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:08

    Дело оформлено

  10. 14:08

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
Вышестоящий судЗабайкальский Краевой суд г. Читы
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 28.11.2025 01.12.2025 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 28.11.2025 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 17.12.2025 Направлено в вышестоящую инстанцию 17.12.2025 17.12.2025 Возвращено из вышестоящей инстанции 29.01.2026 30.01.2026
Дата рассмотрения жалобы15.01.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения