РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2025 года <адрес>
Ингодинский районный суд <адрес>, в составе:
Председательствующего судьи Ри Е.С., при секретаре Аносове И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Ефимова А. А.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ефимова А.А., ссылаясь на то, что последний освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 66 взысканий, поощрений не имеет. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Представитель административного истца Шадапов Д.Ю. просил административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нём основаниям.
Осужденный Ефимов А.А., участвуя в судебном заседании посредством ВКС, не согласился с характеристикой администрации ИУ, а также административным исковым заявлением, просил отказать в его удовлетворении, так как считает, что установление ему административного надзора будет фактических повторным наказанием за преступление, кроме того он не находился в состоянии алкогольного опьянения при совершении инкриминированного преступления, также указал, что не писал заявление об убытии после освобождения по адресу: <адрес>, намерен выехать в <адрес>, при этом места регистрации он не имеет.
Прокурор Новокшенова М.Н. полагала необходимым удовлетворить административный иск в отношении Ефимова А.А. полном объеме.
На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п.1 ч.3 ст.3 указанного Закона за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является у освобождаемого лица наличие непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, а также признание Ефимова А.А. в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.А. признан виновным по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы Ефимов А.А. отбывает в настоящее время в ФКУ ИК-5 <адрес>.
В соответствии со ст.15, 86 УК РФ (в ред. на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.ст.86 и 95 УК РФ).
Таким образом, Ефимов А.А. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления с учетом признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания без рецидива преступлений.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не превышающий срок погашения судимости.
Характеризуется Ефимов А.А. отрицательно, не встает на путь исправления, 66 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, характеризуется как человек вспыльчивый и конфликтный, состоит на профилактических учетах, содержится в строгих условиях отбывания наказания, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, состоянии здоровья, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона).
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики, суд полагает возможным установить Ефимову А.А. являться два раза в месяц для регистрации.
Ефимов А.А. в заявлении о месте проживания, указал адрес: <адрес>, в связи с чем ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального района «<адрес>» <адрес>. При этом утверждение Ефимова А.А. о том, что он заявление об вышеуказанном адресе убытия после освобождения, не подавал, суд находит не убедительными, при этом не доверять представленным сведениям у суда не имеется. Учитывает суд, что Ефимов А.А. регистрации в настоящее время не имеет, ранее, до осуждения и заключения под стражу, проживал по вышеуказанному адресу, а адрес места убытия в <адрес> не указал.
Кроме того, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, преступление Ефимов А.А. совершил в состоянии алкогольного опьянения, что признано отягчающим наказание обстоятельством, что опровергает утверждения осужденного в этой части.
Таким образом доводы осужденного о несогласии с характеристикой ИУ, соответственно отказе в удовлетворении административного иска, суд находит не обоснованными, расценивает как способ защиты от иска.
Статьей 4 ФЗ №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Учитывая, что преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, наказание за которое он отбывает сейчас, совершено Ефимовым А.А. в состоянии алкогольного опьянения, что способствует его совершению, имеются основания для установления соответствующего ограничения.
Учитывая, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
С учетом изложенного, Ефимову А.А. необходимо установить следующие виды административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Ефимова А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт №), регистрации не имеющего, убывающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года.
Установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Ямпилова Е. Э. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ингодинского районного суда <адрес> Е.С. Ри
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение не вступило в законную силу.