РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2026 года г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Почуевой С.А., при секретаре судебного заседания Брилевой В.О., с участием:
административного ответчика, явка которого обеспечена посредством видеоконференцсвязи Исмагилова Д.Ф., помощника Елизовского городского прокурора Бокова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю" к Исмагилову Денису Флуньевичу об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю" (далее по тексту – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Исмагилова Д.Ф. на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
В обоснование административного искового заявления административный истец ссылается на то, что осужденный Исмагилов Д.Ф. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 26 февраля 2025 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, п. "б" ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), совершил указанное преступление при особо опасном рецидиве. Ранее судим. На основании изложенного, руководствуясь нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) просили установить административный надзор с административными ограничениями в отношении Исмагилова Д.Ф.
Административный ответчик Исмагилов Д.Ф., явка которого обеспечена посредством видеоконференцсвязи, против установления в отношении него административного надзора не возражал, вместе с тем просил учесть, что ему необходимо выезжать за пределы Петропавловска-Камчатского, так он сможет трудоустроиться в УК «Урбанист» слесарем-сантехником.
Старший помощник прокурора Боков И.А. полагал административный иск подлежащим удовлетворению, вместе с тем, полагал возможным разрешить Исмагилову Д.Ф. перемещаться в пределах Камчатского края в целом.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил суд рассмотреть дело без его участия.
На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 КАС РФ, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что Исмагилов Д.Ф.,
- 13 марта 2013 года Петропавловск-Камчатским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;
- 15 сентября 2015 года Вилючинским городским судом по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. ст. 74, 70 УК РФ с учетом приговора суда от 13 марта 2013 года к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в ИК общего режима, с учетом постановления Сосновоборского городского суда Красноярского края от 30 января 2017 года с отбыванием наказания в колонии-поселении, освобожденного 11 октября 2018 года по отбытии срока наказания;
- 12 октября 2021 года мировым судьёй судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края по ч. 1 ст. 160 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год,
- 22 сентября 2022 года Вилючинским городским судом по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ.
Преступление Исмагиловым совершено при особо опасном рецидиве.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, Исмагилов Д.Ф. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 26 февраля 2025 года. За отбытый период отбывания наказания в ИК-6 не допустил нарушений установленного порядка отбывания наказаний, администрацией учреждения поощрялся 4 раза.
На профилактических учетах в учреждении не состоит. Полезные социальные связи поддерживает в установленном законом порядке.
Администрация учреждения характеризует осуждённого Исмагилова Д.Ф. положительно.
Исходя из личности административного ответчика, совершенного им преступления и поведения в местах лишения свободы, суд приходит к выводу, что административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении Исмагилова Д.Ф. подлежит удовлетворению.
Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
С учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что Исмагилов Д.Ф. совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С учетом образа жизни Исмагилова Д.Ф., обстоятельств совершения им преступления, поведения его в период отбытия наказания, учитывая, что последний имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступлений, в сфере незаконного оборота наркотиков суд находит необходимым запретить административному ответчику посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Оснований для установления в отношении Исмагилова Д.Ф. запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает, поскольку какие-либо доводы, обосновывающие необходимость данного запрета, суду не приведены.
Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом фактических обстоятельств дела, особенностей экономического и географического расположения Камчатского края суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края вместо предложенного административным истцом ограничения в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Обстоятельства, при которых было совершено преступление, характер и степень общественной опасности в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и правонарушений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений и правонарушений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений и правонарушений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом, суд учитывает, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении Исмагилова Д.Ф. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с учетом положений части 4 статьи 5 Федерального №64-ФЗ.
Как следует из материалов дела, Исмагилов Д.Ф. осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, и согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении Исмагилова Дениса Флуньевича – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Исмагилова Дениса Флуньевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 10 (десяти) годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Исмагилова Дениса Флуньевича исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного Исмагилова Дениса Флуньевича административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения выезда за пределы Камчатского края.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательном виде решение изготовлено 30 марта 2026 года.
Судья С.А.Почуева