РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2026 года г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Почуевой С.А., при секретаре судебного заседания Брилевой В.О., представителя административного истца Гурина К.В., с участием помощника Елизовского городского прокурора Горна И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району Дудко Юрия Владимировича об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного Поротова Станислава Эдуардовича, установил:
Начальник ОМВД России по Елизовскому району Дудко Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного Поротова Станислава Эдуардовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просил суд дополнить к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 5 декабря 2024 года административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (с учётом уточнений административных требований).
Административный истец ссылается на то, что Поротов осужден приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 11 марта 2024 года и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ назначено наказание в виде 1 года лишения свободы.
Решением Елизовского районного суда от 5 декабря 2024 года в отношении Поротова установлен административный надзор на срок, равный восьми годам. Установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением тех случаев, когда Поротов С.Э., являющийся родителем, сопровождает своих несовершеннолетних детей, в том числе для представления их интересов); запрещения выезда за пределы Камчатского края.
В судебном заседании представитель административного истца Гурин К.В. заявленные административные требования уточнил и просил установить ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 20 часов на 22 часа.
Административный ответчик Поротов судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений по существу предъявленного к нему административного искового заявления не представил.
На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Помощник прокурора не возражала против удовлетворения искового заявления, полагая требования обоснованными.
Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).
Решением Елизовского районного суда от 5 декабря 2024 года в отношении Поротова установлен административный надзор на срок, равный восьми годам, с установлением административных ограничений.
12 мая 2025 года в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора, Поротову были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
После постановки на административный учёт Поротов в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно: 26.07.2025, 20.09.2025, 07.10.2025, 11.11.2025, 11.11.2025, 09.12.2025, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа; 20.01.2026, 16.01.2026, 03.02.2026 с назначением наказания в виде штрафа.
Согласно справке-отзыву, Поротов проживает по адресу: <адрес> По месту жительства и со стороны соседей характеризуется посредственно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает. По учетам ИЦ ИБД-Р УМВД России по Камчатскому краю значится как ранее привлекавшийся к уголовной и административной ответственности.
Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора Поротов в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, и поэтому последний нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём установления дополнительных административных ограничений, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данной связи суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Установление судом дополнительных ограничений соответствует приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерным не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району Дудко Юрия Владимировича об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного Поротова Станислава Эдуардовича - удовлетворить.
Дополнить Поротову Станиславу Эдуардовичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 05 декабря 2024 года административными ограничениями, дополнительное административное ограничение в виде:
- обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий С.А. Почуева