РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Золотарева В.В., при секретаре судебного заседания Благочевской Н.Р., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о дополнении административных ограничений в отношении:
ФИО1, +++ года рождения, уроженки ///, гражданки Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 8 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 3 февраля 2026 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.
После установления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности, а именно 3 декабря 2025 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 2 июня 2026 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, при этом выразила свое отношению к заявленным требованиям, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), рассмотрел административное дело в отсутствие данного лица.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, помощник прокурора Сахнова О.В. дала заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления, а именно о наличии оснований для дополнения административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и отсутствии оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 8 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 23 февраля 2022 года.
ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно 15 декабря 2020 года.
1 марта 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в пункте полиции «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 3 февраля 2026 года ФИО1 дополнены административные ограничения путем установления запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края и уточнения административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, на запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В течение года ФИО1 четыре раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
- частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула от 3 декабря 2025 года;
- частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению заместителя начальника ОВМ ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу от 12 февраля 2026 года;
- частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула от 2 июня 2026 года;
- частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула от 24 августа 2026 года.
Постановления вступили в законную силу 16 декабря 2025 года, 25 февраля 2026 года, 14 июля 2026 года и 4 сентября 2026 года соответственно.
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН пункта полиции «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО1 проживает по адресу: /// лицами категории БОМЖ, в вагончике рядом с полигоном твердых бытовых отходов, характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольными напитками.
Учитывая, что ФИО1 в течение года четыре раза совершала административные правонарушения, в том числе против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства и характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым дополнить ранее установленные ей административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.
Рассматривая требование о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку из материалов дела не следует, что административные правонарушения, за которые ФИО1 привлекалась к административной ответственности после установления в отношении неё административного надзора были совершены в ночное время суток.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз (всего три раза) в месяц.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья /подписано/ В.В. Золотарев
Мотивированное решение составлено 9 сентября 2026 года