РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бабичевой Е.В., при секретаре Поздняковой А.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о дополнении административных ограничений в отношении:
<данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).
В обоснование заявленных требований указано, что 22 февраля 2022 года приговором Центрального районного суда г. Барнаула ФИО7 осужден по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 6 месяцев, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17 марта 2022 года приговором Индустриального районного суда г. Барнаула ФИО7 осужден по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 месяца, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30 декабря 2025 года ФИО7 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 ноября 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
1 января 2026 года ФИО7 поставлен на профетический учет в пункте полиции «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу в категории «административный надзор». После установления административного надзора и установления административных ограничений ФИО7 привлекался к административной ответственности более двух раз в течение года: 24 февраля 2026 года привлечен по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 27 июля 2026 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 20 августа 2026 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, изучив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, проверив представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов административного дела следует, что 22 февраля 2022 года приговором Центрального районного суда г. Барнаула ФИО7 осужден по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 6 месяцев, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 5 марта 2022 года.
17 марта 2022 года приговором Индустриального районного суда г. Барнаула ФИО7 осужден по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 месяца, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 29 марта 2023 года.
30 декабря 2025 года ФИО7 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 ноября 2025 года, (с учетом изменений, внесенных апелляционным определение Алтайского краевого суда от 24 декабря 2025 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 24 декабря 2025 года.
1 января 2026 года ФИО7 поставлен на профилактический учет в пункте полиции «Докучаево» отдела полиции по ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу в категорию «административный надзор».
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Инспектором ГоАН ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу 1 января 2026 года было вынесено ФИО1 предупреждение, согласно которому последний ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре. ФИО7 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 25).
Как следует из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, для ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, каждый первый, третий четверг каждого месяца в период с 15.00 до 18.00 часов (л.д. 26).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула от 24 февраля 2026 года ФИО7 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, против порядка управления в дневное время суток (с 15 час.00 мин. до 18 час. 00 мин.), постановление вступило в законную силу 7 марта 2026 года.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула от 27 июля 2026 года ФИО7 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений против порядка управления в ночное время суток (с 03час. 35 мин. до 03 час. 40 мин.), постановление вступило в законную силу 7 августа 2026 года.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула - мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Барнаула от 20 августа 2026 года ФИО7 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений против порядка управления в ночное время суток (с 01 час. 00 мин. до 01 час. 05 мин.), постановление вступило в законную силу 1 сентября 2026 года.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО7 проживает совместно с матерью, официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете в пункте полиции «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району в категории «административный надзор». Характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей в отношении него не поступало, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 31).
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Таким образом, учитывая, что ФИО7 в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления в дневное и ночное время суток; обстоятельства и характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие его личность, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных ему административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.
Дополнить установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 ноября 2025 года административные ограничения в отношении ФИО1, установив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Бабичева
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2026 года