РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении пос. Смидович 6 мая 2026 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Пешковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернова Дениса Владимировича на постановление государственного инспектора МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Еврейской автономной области от 09.04.2026 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Еврейской автономной области от 09.04.2026 № Чернов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.
Не согласившись с принятым решением, Чернов Д.В. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить. Жалоба мотивирована тем, что 20.02.2026 им по договору купли-продажи был приобретен автомобиль, который был ему передан на основании акта приема-передачи 12.03.2026. 15.03.2026 им было подано заявление в МРЭО ГИБДД УМВД России по ЕАО о регистрации автомобиля. Ближайшей датой предоставления государственной услуги являлось 09.04.2026. В связи с чем полагает вынесенное постановление незаконным.
Чернов Д.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия обжалуемого постановления от 09.04.2026 вручена Чернову Д.В. 09.04.2026.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в суд 17.04.2026, то есть в установленный законом срок.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
На основании пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В соответствии с п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
Заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Как следует из постановления должностного лица, 23.03.2026 Чернов Д.В., являясь собственником транспортного средства марки «Лада Гранта», в нарушение вышеуказанных норм, регламентирующих правила государственной регистрации транспортных средств, не внес сведения о собственнике транспортного средства в регистрационные документы в установленный законом срок.
Фактические обстоятельства дела и виновность Чернова Д.В. в совершении вмененного административного правонарушения установлены и подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе выпиской из государственного реестра транспортных средств с указанием даты регистрации транспортного средства 09.04.2026; копией договора купли-продажи транспортного средства от 20.02.2026 и актом приема-передачи транспортного средства от 12.03.2026.
С заявлением в регистрационное подразделение через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявитель обратился 15.03.2026 с определением даты совершения регистрационных действий -09.04.2026, что им не оспаривается.
Исходя из даты передачи транспортного средства, Чернов Д.В. обязан в срок не позднее 22.03.2026 зарегистрировать его в установленном законом порядке.
Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент).
В соответствии с п. 123 Административного регламента при постановке транспортных средств на государственный учет, в том числе на ограниченный срок, выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 61.1 - 61.8 пункта 61 Административного регламента, в соответствии с которыми предоставление данной государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах; осмотр транспортного средства; принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий; принятие решения о возможности нанесения дополнительной маркировки; оформление и подписание документов, подлежащих выдаче заявителю, присвоение государственных регистрационных номеров; внесение информации в автоматизированные информационные системы; выдача документов и государственных регистрационных знаков.
После принятия к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием Единого портала заявитель информируется о присвоенном заявлению в электронной форме уникальном номере, по которому в соответствующем разделе Единого портала ему будет обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде (п. 155.8 Административного регламента).
Далее, заявителю направляется сообщение о необходимости обращения в регистрационное подразделение, с предоставлением ему возможности выбора даты и времени обращения. Оригиналы документов предоставляются при личном обращении заявителя в регистрационное подразделение.
При постановке транспортного средства на государственный учет необходимо представление транспортного средства для проведения осмотра в регистрационное подразделение, принявшее заявление. При представлении транспортного средства на осмотр, заявителю необходимо предъявить заявление на бумажном носителе (п. 156 Административного регламента).
В соответствии с п. 157 указанного Административного регламента по завершении административных процедур (действий), предусмотренных Административным регламентом, и после получения заявителем в результате оказания государственной услуги свидетельства или отказа в его выдаче в личном кабинете заявителя на Едином портале заявлению, на основании которого государственная услуга была предоставлена, присваивается статус "Услуга оказана".
В силу п. 4 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.
Факт подачи Черновым Д.В. заявления в форме электронного документа с помощью Единого портала на предоставление государственной услуги, не свидетельствует об исполнении в установленный десятидневный срок возложенной на владельца транспортного средства обязанности по постановке транспортного средства на государственный учет.
Вопреки доводам жалобы для постановки транспортного средства на государственный учет без нарушений требований, установленных п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств, Чернов Д.В. имел возможность обратиться в любое регистрационное подразделение по своему выбору с заявлением о совершении регистрационных действий в установленный законом срок.
Таким образом, Чернов Д.В., зная о возложенной на него обязанности, как нового собственника, по регистрации транспортного средства должен был действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях соблюдения установленного законом порядка и срока обращения, что в данном случае им сделано не было, в связи с чем его бездействие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
Факт совершения Черновым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Чернова Д.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Чернова Д.В. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено в пределах санкции ччасти 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Еврейской автономной области от 09.04.2026 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, в отношении Чернова Дениса Владимировича оставить без изменения, жалобу Чернова Дениса Владимировича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Е.В. Пешкова