РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении п. Смидович 26 мая 2026 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Пешковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванченко Валерия Ивановича на постановление командира ОСВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Еврейской автономной области от 18.03.2026 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира ОСВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Еврейской автономной области от 18.03.2026 № Иванченко В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Иванченко В.И. подал на него жалобу, в которой указал, что не является индивидуальным предпринимателем, не осуществляет коммерческие перевозки пассажиров, в связи с чем тахограф не является обязательным прибором для установки на принадлежащем ему транспортным средством. Просит вынесенное постановление отменить, протокол об административном правонарушении признать незаконным.
В судебное заседание Иванченко В.И., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. О дате и времени рассмотрения был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (решения).
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 18.03.2026 получено Иванченко В.И. 06.04.2026.
16.04.2026, то есть в установленный срок Иванченко В.И. сдана в отделение почтовой связи жалоба на указанное постановление.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в том числе; обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами.
Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи.
Согласно абзацу тринадцатому статьи 2 Закона № 196-ФЗ тахографом признается техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о времени управления транспортным средством и отдыха водителя транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, управление которым входит в его трудовые обязанности.
Приказом Минтранса России от 28.10.2020 № 440 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.
В перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, приведенный в пункте 1 Приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440, включены, в том числе грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами.
Использование тахографов должно осуществляться водителями в целях регистрации и учета времени управления транспортным средством и отдыха, режимов труда и отдыха.
За управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, частью 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из обжалуемого постановления, 13.03.2025 в 08 часов 20 мин. на 2094 км. ФАД «Амур» Чита-Хабаровск Иванченко В.И. управлял автомобилем «Тойота Хайс» государственный регистрационный знак № без технического средства контроля режима труда и отдыха водителя (тахографа).
Указанное обстоятельство подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 13.03.2026.
Суд находит несостоятельными доводы жалобы об отсутствии оснований для оснащения транспортного средства тахографом.
Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о регистрации транспортного средства Иванченко В.И. является собственником транспортного средства «Тойота Хайс» государственный регистрационный знак №. Категория транспортного средства – В/М2. Технически допустимая максимальная масса – 3025 кг. Количество мест для сидения 9.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» установлено, что официальные разъяснения обязательных требований утверждаются руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти.
Распоряжением первого заместителя Минтранса России от 21.07.2023 № АК-150-Р утверждены официальные разъяснения отдельного обязательного требования, установленного абзацем вторым пункта 1 Категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020 № 440.
Как следует из указанных разъяснений, согласно таблице 1 приложения № 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, к автобусам относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т (категория М2).
Учитывая изложенное, отнесение транспортного средства к категории М2, выпуск на линию транспортного средства марки «Тойота Хайс» государственный регистрационный знак № без тахографа не допускается.
При этом в части 3 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прямо указано на обязанность физических лиц обеспечивать оснащение эксплуатируемых транспортных средств тахографами.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством суд не усматривает.
Суд полагает, что оспариваемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Обстоятельства административного правонарушения описаны в постановлении надлежащим образом.
Таким образом, факт совершения Иванченко В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Иванченко В.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Иванченко В.И. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление командира ОСВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Еврейской автономной области от 18.03.2026 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении Иванченко Валерия Ивановича оставить без изменения, жалобу Иванченко Валерия Ивановича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Е.В. Пешкова