ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
28 ноября 2025 г. г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Федоренко Н.В., изучив материалы административного искового заявления Томских А.М. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Томских А.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В обоснование требований административный истец указала, что 4 сентября 2012 г. Хабаровским районным судом Хабаровского края было вынесено решение, которым на администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского района возложены обязанности: включить ее в список нуждающихся во внеочередном получении жилого помещения с первоначальной даты постановки на учет, то есть с 18 марта 2004 г., сформировать учетное дело в установленном законом порядке и передать его в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края для получения жилья вне очереди. На основании указанного решения был изготовлен исполнительный лист. Считает, что указанное решение, вступившее в законную силу, констатировало наличие у нее права на получение жилого помещения. До настоящего времени решение суда о предоставлении жилого помещения не исполнено. Таким образом, вступившее в законную силу решение суда не исполняется более 30 лет. Продолжительность нарушения сроков исполнения судебного акта влияет на качество жизни и ставит ее в трудную жизненную ситуацию. Считает, что имеет место нарушение ее права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Просила суд присудить ей компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 1 570 000 рублей.
Изучив материалы административного искового заявления, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Согласно части 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г.
№ 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» следует, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом (пункты 1 и 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 222.6 АПК РФ).
Не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации (абзац 7 пункта 26).
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 4 сентября 2012 г. по гражданскому делу № 2-1479/2012 признано незаконным постановление администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского района от 25 октября 2011 г. № 119 о снятии Сидоренко Е.М., Сидоренко A.M. (после заключения брака произведена замена фамилии на «Томских») с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении из числа лиц детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и исключения из списков очередников в части снятия Сидоренко А.М. с учета; на администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского района возложены обязанности: принять решение о принятии Сидоренко А.М. на учет с первоначальной даты постановки на учет, то есть с 18 марта 2004 г., сформировать учетное дело в установленном законном порядке и передать его в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края для получения жилья вне очереди при предоставлении в администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» недостающих документов: копии решения суда о признании родителей Сидоренко A.M. безвестно отсутствующими, справки о регистрации Сидоренко A.M. по месту пребывания, справки об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации в собственности Сидоренко A.M. жилых помещений, копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Сидоренко A.M. Согласно сведениям с официального сайта Хабаровского районного суда решение от 4 сентября 2012 г. вступило в законную силу 9 октября 2012 г.
Как следует из административного иска, Томских А.М. заявлены требования о присуждении компенсации за нарушение права на получение жилого помещения в разумный срок.
Вместе с тем из решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 4 сентября 2012 г. не следует, что на ответчика была возложена обязанность предоставить Томских А.М. жилое помещение. Предметом спора являлось требование о возложении обязанности принять решение о постановке истца на учет в качестве нуждающейся во внеочередном получении жилья.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что Томских А.М. не является лицом, имеющим права на подачу заявления о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Томских А.М. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению на основании пункта 4 части 1 статьи 254 КАС РФ.
С учетом положений части 2 статьи 129 КАС РФ, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная согласно чеку по операции от 29 сентября 2025 г., подлежит возврату Томских А.М.
Руководствуясь статьями 198, 199, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить Томских А.М. административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Возвратить Томских А.М. государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную согласно чеку по операции от 29 сентября 2025 г.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи частной жалобы через Хабаровский краевой суд.
Судья Хабаровского краевого суда