РЕШЕНИЕ
05 октября 2026 года <адрес>
Судья Баевского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу защитника ООО «АЛТ АВТО» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ, 17:16:55 по адресу 78 км 843 м а/д К-23 Романово - Завьялово - Баево - Камень-на-Оби, <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) БЕЗ МАРКИ MAN TGS 26.400 6X2-2 BL WW, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.27 м, двигаясь с высотой 4.27 м при разрешенной высоте 4.00 м.
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в Баевский районный суд Алтайского края, защитник ООО «АЛТ АВТО» ФИО1 просит постановление отменить, производство прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, который согласно действующему законодательству предоставляет сведения, перечисленные в п.12 ст.22.1 ФЗ №257-ФЗ в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, является Министерство транспорта Алтайского края. При просмотре файла на официальном сайте Госавтоинспекции по Алтайскому краю «О размещении информации о местах установки средств фотовидеофиксации в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, в строке, содержащей сведения о средстве фиксации с координатами 53.203928, 80.80493, указаны следующие виды фиксируемых нарушений правил дорожного движения: выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, превышение установленной скорости движения. Фиксация габаритных параметров транспортного средства (высоты) в перечне видов нарушений, отсутствует, в связи с чем, средство фиксации, расположенное по указанным координатам, не соответствует требованиям, установленным ст.22.1 Закона №257-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 01.06.2024 №754 в части обязательного информирования участников дорожного движения о виде фиксируемых нарушений, вследствие чего, информация, полученная с помощью данного средства фиксации не может использоваться в целях привлечения к административной ответственности.
В дополнительно направленном в адрес суда ходатайстве защитник ООО «АЛТ АВТО» ФИО3 просит снизить размер административного штрафа в размере 225 000 рублей на основании ч.3, 2 ст.4.1 КоАП РФ, указывая на то, что правонарушение «АЛТ АВТО» совершено по данной статье впервые, общество является добросовестным участником рынка, ранее к ответственности за аналогичные нарушения не привлекалось.
В судебное заседание защитник ООО «АЛТ АВТО», представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, надлежаще извещены.
Судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.
Изучив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей в момент совершения вмененного административного правонарушения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Как предусмотрено пунктом 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060, «крупногабаритное транспортное средство» - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Приложением № 1 к названным Правилам предусмотрена допустимая высота всех транспортных средств 4 метра.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, 17:16:55 по адресу 78 км 843 м а/д К-23 Романово - Завьялово - Баево - Камень-на-Оби, Алтайский край, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) БЕЗ МАРКИ MAN TGS 26.400 6X2-2 BL WW, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 5-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.27 м, двигаясь с высотой 4.27 м при разрешенной высоте 4.00 м.
Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фото, видеосъемки «Unicam WIM» заводской номер №, имеющим свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Данная система предназначена для измерения в числе прочего габаритных параметров транспортного средства (длина, широта, высота).
Измерение габаритов транспортного средства осуществлено в автоматическом режиме системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении «Unicam WIM»», заводской номер CAM 21002095, зарегистрированным в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под № (приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2000 года № 2215). Согласно паспорту данного средства измерений, описанию типа средств измерений, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены поверка по методике МП РТ 1781-2012, межповерочный интервал - 12 месяцев, пределы допускаемой погрешности при измерении высоты - 6 см.
Таким образом, средство измерений имеет действительную поверку, проведенную по надлежащей методике с соблюдением межповерочного интервала.
Кроме того, по результатам калибровки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ погрешность не превысила допустимой, о чем составлены соответствующие акты.
По результатам проверки системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении, осуществленных ООО «ГИС-эксперт», как следует из соответствующих актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что место установки оборудования соответствует нормативным требованиям, установленным приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, метрологические характеристики комплекса в пределах установленных. При проверке использованы средства измерения весы «ВА-20П», заводской №, имеющие действительную поверку (свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ), рулетки измерительные «Geobox», заводской №, №, имеющие действительную поверку (свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из отчетов по диагностическому обследованию вышеуказанного участка автомобильной дороги КГКУ «Алтайавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, измеренные геометрические параметры на 100 % соответствуют нормативным требованиям приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, показатель ровности, глубина колеи соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017.
Факт сбоя в работе указанной системы в момент фиксации административного правонарушения при рассмотрении настоящего дела не установлен и имеющимися в материалах дела доказательствами не подтвержден, не представлено таких доказательств и в судебном заседании.
Доводы жалобы об отсутствии на официальном сайте Госавтоинспекции по Алтайскому краю сведений о фиксации габаритных параметров транспортного средства (высоты) в перечне видов нарушений не свидетельствуют о неправильной работе самого автоматического пункта весового и габаритного контроля, не ставят под сомнение достоверность проведенных измерений, не влияют на квалификацию действий лица, допустившего превышение предельно допустимого показателя по габаритам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации к административной ответственности за данное правонарушение в области дорожного движения привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Факт совершения ООО «Алт-Авто» административного правонарушения подтверждается фотоматериалом приложенным к постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, согласно которому выявлено превышение предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0.27 м, двигаясь с высотой 4.27 м при разрешенной высоте 4.00 м., свидетельством о регистрации транспортного средства, согласно которой владельцем транспортного средства является ООО «Алт-Авто», ответом КГКУ «Алтайавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ, копиями свидетельства о поверке № № средства измерений «Система измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении «Uniсam WIM», заводской номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, паспорта данного средства измерения, руководства по его эксплуатации, описания типа средств измерений, актов калибровки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отчета по диагностическому обследованию участка автомобильной дороги К-23 Романово - Завьялово - Баево - Камень-на-Оби от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником (владельцем) выше обозначенного транспортного средства является ООО «Алт-Авто», свидетельство о регистрации транспортного средства 9944943926, при этом специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза с превышением предельно допустимого показателя по габаритам, не имеет.
Оценив приведенные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Алт-Авто» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Вместе с тем, судья находит постановление подлежащим изменению в части размера административного наказания.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Оценивая конкретные обстоятельства настоящего дела, характер инкриминируемого деяния, обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья полагает необходимым назначенный должностным лицом размер административного штрафа снизить до 150 000 рублей.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.
При таких обстоятельствах постановление подлежит изменению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора МТУ Ространснадзора о привлечении ООО «АЛТ АВТО» к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизив размер административного штрафа до 225 000 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника ООО «АЛТ АВТО» ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Баевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО2