РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 декабря 2025 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Рудевич Ю.В., при секретаре судебного заседания Голобоковой Т.Г., с участием прокурора –помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Мадаева К.Г.
административного ответчика Зубарева И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Зубарева Ивана Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> Абрамов М.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Зубарев И.С., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов.
Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Зубарев И.С., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражая в целом против установления в отношении него административного надзора, высказал несогласие с чрезмерным количеством явок в отдел полиции для регистрации, а также выразил несогласие с представленной в отношении него характеристикой, утверждая, что все указанные взыскания погашены, поэтому не должны учитываться при составлении характеристики.
Прокурор полагал возможным удовлетворить иск в полном объеме.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.
Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Представленными материалами, установлено, что Зубарев И.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, на основании приговора <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 226 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с зачетом в срок отбытого наказания времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначенное приговором наказание Зубарев И.С. отбывает в настоящее время и освобождается по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ Зубарев И.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч.1 и п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в их совокупности, административный надзор устанавливается судом – в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В настоящее время Зубарев отбывает наказание за совершение совокупности преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжкого, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, Зубарев И.С. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжкого преступления, признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Согласно разъяснениям п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
При этом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора лицам, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких, признанных злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, Зубареву И.С. надлежит установление административного надзора, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжкого преступления, при признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбывания наказания Зубарев И.С. характеризуется отрицательно, имеет одно поощрение, имеет 112 мер взыскания, в том числе в виде водворений в ШИЗО, перевода в помещение камерного типа, водворений в карцер, дисциплинарного штрафа, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержался в тюрьме в связи с изменением режима отбывания наказания, состоял на профилактических учетах как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности и как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных, отношения строит с осужденными отрицательной направленности. Имеет профессию «швей 3 разряда», трудового стажа не имеет, в работах по благоустройству участия не принимает. В своем заявлении Зубарев И.С. указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения до и после совершения преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления Зубареву И.С. следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» и <данные изъяты> <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что установленные административные ограничения в отношении Зубарева И.С. направлены на предупреждение совершения им впредь преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие, при этом не противоречат положениям действующего федерального законодательства, отвечают целям и задачам административного надзора.
При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора (ч.2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Зубарева Ивана Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» и «<данные изъяты>» <адрес>;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов (ночное время).
Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В остальной части иска отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Ингодинский районный суд <адрес>.
Председательствующий Ю.В. Рудевич