К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2564/2025 ~ М-2515/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Кузнецова Надежда Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
28.11.2025
Решение
25.12.2025
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ингодинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богодуховой А.Ю., с участием прокурора – Быстрова Д.С., административного ответчика Жарова А. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Жарова А. Н.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ № УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Жаров А.Н., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющееся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов; запретить выезд за пределы муниципального района избранного места жительства; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц; запретить посещение развлекательных заведений.

Административный истец ФКУ № УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Жаров А.Н., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражая против установления в отношении него административного надзора, указал о несогласии с установлением административных запретов в виде запрета покидать жилое помещение в период с 22 до 06 часов, а также выезда за пределы муниципального образования.

Прокурор Быстров Д.С. полагал возможным удовлетворить иск, отметив о необходимости установления обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 3 раза в месяц.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено из материалов дела, Жаров А.Н., ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Читинским районным судом <адрес>, по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности притуплений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Читинским районным судом <адрес>, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Также, Жаров А.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Хилокским районным судом <адрес>, с учетом изменений, внесённых кассационным определением Восьмого кассационного суда общею юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Назначенное судом наказание Жаров А.Н. отбывает в настоящее время и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Жаров А.Н является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Таким образом, Жарову А.Н надлежит определить срок административного надзора 8 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Хилокского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Из характеристики, представленной в материалах дела, следует, что в период отбывания наказания Жаров А.Н характеризуется отрицательно, имеет поощрение за активное участие в воспитательных мероприятиях, 20 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, является инвали<адрес> группы. Наказание отбывает в обычных условиях с ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на профилактическом учете как – «Склонен к суициду и членовредительству». Помещает аутотренинги и лекции, проводимые психологом, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях. В целом поведение определено как нестабильное. В своем заявлении Жаров А.Н указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления Жарову А.Н. следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд, соглашаясь с мнением прокурора, находит недостаточным, а потому считает, что установление трёх явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.

Кроме того, суд полагает необходимым установить Жарову А.Н. ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как следует из материалов дела Жаров А.Н. отбывает наказание за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Жарова А. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт №), убывающего по адресу: <адрес>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Хилокского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Считать установленным административный надзор в отношении Жарова А. Н. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Участники

Административный истец

  • ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7534007823КПП 753601001ОГРН 1027501160840

Административный ответчик

  • Ж. А. Н.

Ход дела

  1. 11:57

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:02

    Передача материалов судье

  3. 12:03

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:04

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Отложено

    2 · необходимость совершения иных процессуальных действий

  7. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    5 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:42

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 12:27

    Дело оформлено

  11. 12:27

    Дело передано в архив