РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Чита
Ингодинского районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Панова В.В., при секретаре Палий Т.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску представителя Читинской таможни, Мыхтонюк С.А. к Лукьяненко М. В. о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора, пени, установил:
представитель Читинской таможни обратилась в суд с вышеуказанным иском к Лукьяненко М.В., неоднократно уточняя исковые требования (окончательное уточнение от ДД.ММ.ГГГГ), просила взыскать с Лукьяненко М.В. обязательные неплатежи в сумме <данные изъяты> рублей (сумма неуплаченного утилизационного сбора в размере <данные изъяты> рублей, сумма пени <данные изъяты> рублей).
В обоснование иска указано, что в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года из КНР на территорию Евразийского экономического союза, в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.в., VIN - № с рабочим объемом двигателя 1395 см3, задекларированное по пассажирской таможенной декларации №
ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство выпущено в соответствии с заявленной таможенной процедурой для внутреннего потребления.
В целях уплаты утилизационного сбора на Забайкальский таможенный пост Читинской таможни Лукьяненко М.В. подан расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства категории M1, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере - <данные изъяты> руб.
Согласно таможенному приходному ордеру (ТПО) от ДД.ММ.ГГГГ № утилизационный сбор исчислен и уплачен в размере <данные изъяты> руб.
По результатам проведенных Читинской таможней проверочных мероприятии и анализа баз данных установлено, что Лукьяненко М.В. не соблюдены условия ввоза транспортного средства, позволяющие определить цель ввоза как для личного пользования, соответственно сумма утилизационного сбора, подлежащего оплате за ввезенное им транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.в., VM № подлежит перерасчету и корректировке.
Установлено, что Лукьяненко М.В. в отношении транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.в., VIN - № регистрационные действия не совершены в установленные сроки - до истечения одного года со дня оформления ТПО, кроме этого, транспортное средство было отчуждено в собственность иного лица ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму управления Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении указанного транспортного средства регистрационные действия совершены ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство зарегистрировано на Насыбуллину Р.С.
Соответственно, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате за везенное транспортное средство, за минусом частичной уплаты при декларировании, составляет: (<данные изъяты> рублей * 26,44) - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> руб.
Уведомление об уплате утилизационного сбора направлено в адрес Лукьяненко М.В. письмом Читинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего момента уточненный расчет суммы утилизационного сбора Лукьяненко М.В. не представлен, утилизационный сбор в исчисленном размере не уплачен.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Ингодинского района вынесен судебный приказ, который в дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Насыбуллина Р.С.
Надлежаще извещенные о судебном разбирательстве стороны явку в судебное заседание не обеспечили.
Ранее, в ходе судебного заседания, представитель Читинской таможни Мыхтонюк С.А. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель Лукьяненко М.В. – Гнеуш А.В. с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что транспортное средство должно быть во владении лица, осуществившего его ввоз, то есть не должно быть отчуждено в собственность иного лица в течение 12 месяцев с даты ввоза, в связи с чем норма права неправильно трактуется Таможней. В рассматриваемом случае уже истекло 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера - ДД.ММ.ГГГГ в отношении ввезенного колесного транспортного средства марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, проданного ей лишь в январе ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении белее 12 месяцев с даты ввоза / оформления ТПО. В связи с чем данный автомобиль мог быть отчужден в собственность иного лица без пересмотра ранее оплаченной суммы утилизационного сбора в размере <данные изъяты> руб. за бывший в употреблении автомобиль 2020 года выпуска. Данный автомобиль был ввезен ей в целях личного использования, однако ввиду отсутствия экспертной лаборатории в городе Чита, в ноябре 2023 года был отправлен со знакомы дальнобойщиком в г. Казань и оставил свое авто у знакомого в городе Казань, где автомобиль прошел экспертизу, впоследствии был отправлен в Читу на автовозе, однако в ходе транспортировки получил повреждения, в результате падения на него сверху груза и долгое время восстанавливался за счет перевозчика, вследствие чего не мог быть поставлен ей на учет ввиду того что передвигаться на нем из-за полученных повреждай просто невозможно, соответственно автомобиль никак не мог быть поставлен на регистрационный учет в Российской Федерации.
В дополнительном пояснении Лукьяненко М.В. указала, что на основании судебного приказа №, который впоследствии был отменен, с нее фактически взыскано <данные изъяты> руб., которые переведены на расчетный счет Читинской таможни. Просила их учесть при вынесении решения.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с неявкой надлежаще извещенных сторон.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С ДД.ММ.ГГГГ порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно положениям ч.ч.1-4 ст.24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора признаются, в том числе, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора, размеры утилизационного сбора определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Согласно п.3 Правил взимание утилизационного сбора осуществляет Федеральная таможенная служба.
В силу п.5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Пунктом 15(1) Правил предусмотрено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.
Согласно примечаниям 3, 5 к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств равна 20000 рублей. Базовая ставка представляет собой составляющий элемент утилизационного сбора, на ее основе определяется размер утилизационного сбора.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 в редакции, действовавшей на дату ввоза транспортного средства, в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см, но не более 2000 куб. см, ввозимых физическими лицами для личного пользования, установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26.
Из условий сноски к "Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора" коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, оснащенных гибридными силовыми установками последовательного типа, ввезенных на территорию Российской Федерации с 1 января 2022 г.
Для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом после 1 августа 2023 г., в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I настоящего перечня.
Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 150000 рублей.
Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора:
подлежащего уплате в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении иного транспортного средства, ранее ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию плательщиком утилизационного сбора, указанным в этом таможенном приходном ордере;
до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I настоящего перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I настоящего перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ на территорию члена Евразийского экономического союза - Российскую Федерацию ответчиком Лукьяненко М.В. ввезено транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.в., VIN - № с рабочим объемом двигателя 1395 см3, задекларированное по пассажирской таможенной декларации №.
Транспортное средство выпущено в соответствии с заявленной процедурой выпуск для внутреннего потребления.
ДД.ММ.ГГГГ Лукьяненко М.В. подан расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства категории M1, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере <данные изъяты> руб.
Согласно таможенному приходному ордеру (ТПО) от ДД.ММ.ГГГГ утилизационный сбор исчислен в размере <данные изъяты> руб.
Не оспаривалось сторонами, что Лукьяненко М.В. в отношении транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.в., VIN - № регистрационные действия не совершены в установленные сроки - до истечения одного года со дня оформления ТПО, данное транспортное средство было отчуждено в собственность Насыбуллиной Р.С. ДД.ММ.ГГГГ.
Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что вечером ДД.ММ.ГГГГ он загрузил два автомобиля <данные изъяты>, утром он обнаружил, что верхний ярус груза опустился на автомобили и повредил их. Он отвез автомобили в г. Пензу на ремонт, а после ремонта в г. Казань, где их оставил. Автомобили были отремонтированы в январе-феврале 2025 года.
ДД.ММ.ГГГГ Читинской таможней ответчику направлено уведомление об уплате утилизационного сбора.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Читинской таможней исковых требований.
Поскольку по результатам проведенных Читинской таможней проверочных мероприятий установлено, что Лукьяненко М.В. не соблюдено условие отнесения транспортного средства к транспортным средствам для личного пользования, в частности, транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера не зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора, в отношении транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.в., VIN - № должен применяться коэффициент для уплаты утилизационного сбора в размере 26,44, который составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> рублей х 26,44).
До настоящего момента уточненный расчет суммы утилизационного сбора Лукьяненко М.В. не представлен, утилизационный сбор в исчисленном размере не уплачен.
В связи с неуплатой утилизационного сбора в установленном размере таможенным органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Читинской таможни мировым судьей судебного участка № Ингодинского судебного района г. Читы вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с должника Лукьяненко М.В. в размере <данные изъяты> руб., который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возрождениями должника.
Истцом представлен расчет размера пени, арифметическая верность которого ответчиком не оспаривалась.
Судом принимается расчет размера пени, произведенный истцом, поскольку он основан на законе.
С учетом изложенного, с Лукьяненко М.В. в пользу Читинской таможни подлежит взысканию недоплаченный утилизационный сбор в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>), а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
Довод ответчика о том, что для отнесения транспортного средства к ввезенным для целей личного использования, достаточно того, чтобы оно было в течение 12 месяцев во владении лица, осуществившего его ввоз, на законе не основан, так как транспортное средство в обязательном порядке должно быть зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.
В данном случае по истечении 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера ввезенное транспортное средство не было зарегистрировано на имя Лукьяненко М.В., продано Насыбуллиной Р.С. и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на имя последней.
Не может быть принят во внимание довод о том, что автомобиль, ввиду отсутствия экспертной лаборатории в городе Чита, в ноябре 2023 года был отправлен в г. Казань и в ходе транспортировки получил повреждения, в результате падения на него сверху груза и долгое время восстанавливался за счет перевозчика, вследствие чего не мог быть поставлен ей на учет.
Вышеприведенные обстоятельства правового значения по делу не имеют и не являются основанием для освобождения Лукьяненко М.В. от обязанности по уплате обязательных платежей в установленном размере, так как последней не выполнено обязательное условие для исчисления утилизационного сбора в пониженном размере.
Поскольку судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, суммы, взысканные с ответчика при его исполнении, могут быть учтены в ходе исполнительного производства при исполнении настоящего решения суда.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 290, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, решил:
административные исковые требования представителя Читинской таможни удовлетворить.
Взыскать с Лукьяненко М. В. (ИНН №) в пользу Читинской таможни (ИНН №) сумму утилизационного сбора в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. Всего взыскать: <данные изъяты> руб.
Взыскать с Лукьяненко М. В. (ИНН №) в бюджет администрации городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
По ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.В. Панов