РЕШЕНИЕ
13 января 2026 года г. Барнаул
Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Пьянкова Н.А. рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Логос Логистик» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу Жигулиной Натальи Николаевны от 16 октября 2025 года № 225050001624, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Логос Логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу Жигулиной Н.Н. от 16 октября 2025 года №225050001624 общество с ограниченной ответственностью «Логос Логистик» (далее - ООО «Логос Логистик») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Логос Логистик» подало жалобу в суд, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения или заменить административный штраф на предупреждение. Ссылается на то, что малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а совершенное ООО «Логос Логистик» деяние не повлекло тяжкие последствия и не причинило значительного вреда, а также существенную угрозу охраняемым общественным правоотношениям. 06 августа 2025 года ООО «Логос Логистик» было получено специальное разрешение Р050-00147-00/02868441, согласно которому предусмотрен срок выполнения поездок с 06 августа 2025 года по 30 сентября 2025 года на транспортном средстве SCANIA R580, г/н ***, с полуприцепом Lanhui baby LI1B9606TDP, г/н *** (страна регистрации КНР). В специальном разрешении указаны габариты транспортного средства, в том числе ширина 3,2 м и длина 20,77 м. Маршрут транспортного средства включает, в том числе участок «Алтайский край, 01К-01». Таким образом, на дату проведения контрольного измерения габаритных параметров транспортного средства имелось действующее специальное разрешение, что исключает наличие в действиях ООО «Логос Логистик» состава административного правонарушения. Специальное разрешение было запрошено своевременно до начала движения транспортного средства, но по техническим причинам время его выдачи оказалось указано позднее начала движения транспортного средства. Правонарушение было совершено ООО «Логос Логистик» впервые, не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении.
Законный представитель ООО «Логос Логистик» на рассмотрение жалобы не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Государственный инспектор автодорожного надзора по Алтайскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу Жигулина Н.Н. на рассмотрение жалобы не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
В соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Жалоба подана в срок предусмотренный положениями ст. 30.3 КоАП РФ.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельству, подлежащему выяснению по делу об административном правонарушении, относится виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Положения пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее – Правила № 2200), установлено, что тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении условий перечисленных в данном пункте.
Из протокола об административном правонарушении от 16 сентября 2025 года № 225050001624 следует, что 06 августа 2025 года в 12:06 ч. (время указано согласно акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства №4489) на СКП-3 (Алтай), расположенном па автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле», 12 км. + 500 м., водитель ФИО2 на автотранспортном средстве марки: «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак *** (страна регистрации Россия), с полуприцепом марки «lanhui baby», государственный регистрационный знак *** (страна регистрации Китай), осуществлял виутрироссийскую перевозку без груза по маршруту: г. Новосибирск (Новосибирская область) — г. Барнаул (Алтайский край) с превышением допустимых габаритов транспортного средства (ширина транспортного средства составила 3,20 м, что на 60 см (0,60 м) превышает предельно допустимые габариты транспортного средства по ширине 2,60 м, длина транспортного средства составила 20,56 м, что на 56 см (0,56 м) превышает предельно допустимые габариты транспортного средства по длине 20,00 м), без специального разрешения, чем нарушил часть 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ, а также требования, установленные приложением № 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060, тем самым ООО «Лого Логистик» совершило правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Контрольное измерение габаритных параметров производилось 06 августа 2025 года в 12 час. 06 мин., на СПВК-1, расположенном на автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через р. Обь в г. Барнаул», 12 км + 500 м, с помощью рулетки измерительной металлической «Geobox РК2-30Р», заводской № 197509 (поверена до 16 марта 2026 года, № поверки 417383971).
Факт совершения ООО «Логос Логистик» административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом осмотра транспортного средства от 06 августа 2025 года № 225050001624, протоколом инструментального обследования транспортного средства № 225050001624, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № 225050001624, протоколом опроса Филиппова А.В., свидетельствами о поверке технических средств измерения, протоколом о задержании транспортного средства, протоколом об административном правонарушении № 225050001624.
Ссылка заявителя о том, что в момент остановки транспортного средства имелось разрешение от 06 августа 2025 года на транспортировку груза, превышающего допустимые габариты, является несостоятельной и опровергается материями дела.
Так из ответа от федерального казенного учреждения «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» следует, что в соответствии с данными федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - система выдачи специального разрешения) перевозчику ООО «Логос Логистик» на транспортное средство SCANIA R580, г.р.з. *** с п/прицепом Lanhui baby LHB9606TDP, г.р.з. *** выдано специальное разрешение: от 06 августа 2025 года 10:45 ч. (МСК) № Р050-00147-00/02868441. Госпошлина оплачена 06 августа 2025 года в 10:39 ч. (МСК), то есть в 14:39 ч. по местному времени.
Таким образом, вопреки доводам жалобы специальное разрешение № Р050-00147-00/02868441, на которое в жалобе ссылается заявитель, получено после совершения административного правонарушения, тогда как на момент остановки и осмотра транспортного средства 06 августа 2025 года в 12:00 ч. специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства SCANIA R580, г.р.з. *** с полуприцепом Lanhui baby LI1B9606TDP, г.р.з. *** (страна регистрации КНР) не имелось.
Имеющиеся в деле доказательства оценены должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела, оснований для их переоценки судья не усматривает.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное обществом административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается, поскольку нарушения, предусмотренные статьей 12.21.1 КоАП РФ, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей путем создания потенциальной опасности дорожно-транспортных происшествий в связи с несоблюдением правил эксплуатации транспортных средств.
Постановление о привлечении ООО «Логос Логистик» к административной ответственности, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Оценивая конкретные обстоятельства дела об административном правонарушении, характер инкриминируемого деяния, наступившие последствия совершенного правонарушения, обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, государственный инспектор пришел к верному выводу о наличии оснований для снижения размера административного штрафа до 300 000 рублей.
Административное наказание должностным лицом назначено с учетом части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5 и 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь безусловную отмену обжалуемых постановления и решения, не установлено.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5. - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу Жигулиной Натальи Николаевны от 16 октября 2025 года №225050001624 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Логос Логистик» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Логос Логистик» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края либо непосредственно в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня получения его копии.
Судья Н.А. Пьянкова
Верно, судья Н.А. Пьянкова
Секретарь с/з В.А. Михалева
Решение по состоянию на 13.01.2026 в законную силу не вступило.
Оригинал решения хранится в материалах дела об административном правонарушении №12-8/2026
Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.
Секретарь с/з В.А. Михалева