РЕШЕНИЕ
15 января 2026 г. <адрес>
Судья Индустриального районного суда <адрес> края ФИО5 рассмотрев жалобу защитника ООО «Валиевкая транспортная компания» - ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> ФИО1 *** от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Валиевкая транспортная компания» к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> (далее – ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ *** общество с ограниченной ответственностью «Валиевская транспортная компания» (далее – ООО «ВТК») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 225 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «ВТК» ФИО1 подала жалобу, в которой просит указанное постановление изменить, применить в данном случае положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального размера. Считает, что постановление является незаконным и необоснованным в связи с тем, что погрузка была осуществлена в пределах допустимых нагрузок, что отражено в ТТН. Однако, из показаний водителя следует, что в результате резкого торможения произошло смещение груза, что привело к превышению допустимой нагрузки на ось. Согласно материалам дела, правонарушение было сразу же устранено, совершенно водителем не умышленно, водитель в содеянном раскаялся. Кроме того указывает, что ООО «ВТК» состоит в ЕРСМСП с ДД.ММ.ГГГГ, имеет тяжелое материальное положение, каких-либо тяжелых негативных последствий от нарушения не наступило, в связи с чем возможно применение положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального размера.
ООО «ВТК» и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, на рассмотрение жалобы не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
В соответствии с п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО ФИО1 на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО о проведении постоянного рейда *** от ДД.ММ.ГГГГ на СКП-3 (Алтай), расположенном на автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через <адрес> в <адрес>», на 12 км + 500 м, в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве проводился постоянный рейд.
При совершении действий по контролю в рамках постоянного рейда в период времени с 16 часов 03 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ООО «ВТК» на транспортном средстве марки «SITRAK», государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом марки «SAT», государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя ФИО1, осуществлял перевозку груза «горчица желтая» по маршруту: <адрес>) – <адрес>) с превышением максимально допустимых осевых нагрузок транспортного средства: нагрузка на 2 ось составила 13,05 тонн, что превышает максимально допустимую нагрузку 10 тонн на 3,05 тонн (30,50%), без необходимого в данном случае специального разрешения, чем нарушил п. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установленные Приложением ***, Приложением ***, Приложением *** к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***) "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".
Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ *** ООО «ВТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 225 000 рублей.
Кроме того, постановлением государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ *** ООО «ВТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Из материалов указанного дела об административном правонарушении, следует, что при совершении действий по контролю в рамках постоянного рейда в период времени с 16 часов 03 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ООО «ВТК» ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут на СПВК-2, расположенном на автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через <адрес> в <адрес>», 12 км. + 500 м., водитель ФИО1 осуществлял движения тяжеловесного транспортного средства с грузом (горчица желтая, ТТН № б/н от ДД.ММ.ГГГГ) марки «SITRAK» г.р.з. *** (страна регистрации Россия) с полуприцепом марки «SAT» г.р.з. *** (страна регистрации Россия) по маршруту <адрес>) – <адрес>), с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, а именно: транспортное средство не прошло предрейсовый технический осмотр, что подтверждается отсутствием путевого листа с отметкой о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средств до начала выполнения рейса, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ***, оставно без изменения. Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, должностным лицом в рамках одного контрольного мероприятия в ходе осуществления государственного контроля в отношении ООО «ВТК» выявлено два административных правонарушения, по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При этом должностным лицом ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО вынесено два постановления с назначением наказания за каждое совершенное административное правонарушение по правилам части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).
Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
Частью 6 названной статьи предусмотрено, что при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.
При этом в силу части 2 указанной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В рассматриваемом случае при проведении должностным лицом ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения, допущенные ООО «ВТК» при осуществлении одной перевозки груза на вышеупомянутом транспортном средстве.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ООО «ВТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
При таких данных постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> ФИО1 *** от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Валиевкая транспортная компания» к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5. - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> ФИО1 *** от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Валиевкая транспортная компания» к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края либо непосредственно в <адрес>вой суд в десятидневный срок со дня получения его копии.
Судья ФИО5
Верно, судья ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу
ФИО4 Горячева
Оригинал решения хранится в материалах дела об административном правонарушении *** Индустриального районного суда <адрес>