ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2026 г. с. Майя
Судья Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Соловьев А.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Попова И.К. ,
УСТАНОВИЛ:
27 июля 2026 г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району Птицыным С.С. в отношении Попова И.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Частью 1 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются судьями.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац 2 части 3 ст. 23.1 КоАП РФ). В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абз. 5 ч. 3 этой нормы к компетенции мировых судей.
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. (Пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 27 июня 2026 г. УУП ОУУП ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району Птицыным С.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования по факту нанесения телесных повреждений Поповым И.К. гр. Исыкпаевой С.И.
Однако, с момента вынесения данного определения и до составления 27 июля 2026 г. протокола об административном правонарушении в отношении Попова И.К., фактически административное расследование не проводилось, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностным лицом не осуществлялось.
Из материалов дела усматривается, что после возбуждения дела об административном правонарушении должностным лицом было получено письменное объяснение Попова И.К. от 29.06.2026 г.
Вместе с тем, такие процессуальные действия, как получение объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.
Имеющееся в материалах дела постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы в отношении Исыкпаевой С.И. от 26 июня 2026 г. вынесено должностным лицом в порядке, установленном ст. 144 и ст. 145 УПК РФ и до принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
При указанных обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Попова И.К. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье, поскольку административное расследование фактически не проводилось.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Попова И.К. и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 53 Мегино - Кангаласского района Республики Саха (Якутия).
Судья: . Соловьев А.В
.
.