ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2026 года с. Майя
Судья Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Будурусова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации сельского поселения «с. Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) Игнатьева Д.А., установил:
17 июня 2026 года в 14 часов 00 минут при проведении контрольных (надзорных) мероприятий инспектором дорожного надзора ОГАИ ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети <адрес> выявлены нарушения, допущенные заместителем главы по социальным вопросам Игнатьевым Д.А., временно исполняющим обязанности главы СП «Село Майя» согласно распоряжению главы СП «с. Майя» за №035-к от 29 мая 2026 года, ответственным за обеспечение дорожной безопасности в <адрес> в соответствии с должностной инструкцией(осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения), где 16 июня 2026 года на участке возле <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие из-за нахождения посередине дороги постороннего предмета в виде «арматуры», вследствие не принятия мер по устранению постороннего предмета на проезжей части дороги и ненадлежащей организации контроля, в нарушение статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пункта 5.1.1 ГОСТ 50597-2017, тем самым должностным лицом не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог <адрес>, что создало угрозу для жизни и здоровья людей.
По данному факту инспектором дорожного надзора ОГАИ ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО в отношении заместителя главы администрации СП «с. Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) Игнатьева Д.А. 24 июня 2026 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ззаместитель главы администрации СП «с. Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) Игнатьев Д.А. направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором просил учесть признание вины, раскаяние в содеянном, факт устранения негативных последствий, просил назначить минимальное наказание..
С учетом данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - Закон №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (статья 3 Закона); законодательство РФ о безопасности дорожного движения состоит из данного Закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов (статья 4 Закона); ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти; обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 1 статьи 12 Закона).
Под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ").
Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлениемостановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст утвержден ГОСТ 50597-2017 "Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее по тексту - ГОСТ 50597-2017).
В силу пункта 5.1.1 ГОСТ 50597-2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов <2>, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица подтверждаются следующими изученными доказательствами: заявлением и объяснением ФИО1 от 16 июня 2026 года о том, что по <адрес> 16 июня 2026 года около 14 часов 30 минут проезжала на своей машине марки ... с государственным регистрационным знаком №, на дороге были видны торчащие металлические арматуры, одна из них поцарапала левую часть кузова автомашины, актом выездного обследования от 17 июня 2026 года, по результатам которого установлено, что в <адрес>, на проезжей части дороги имеется посторонний предмет в виде «арматуры», к акту прилагается фототаблица, рапортом государственного инспектора ДН ОГАИ ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО, рапортом оперативного дежурного Майинского ОП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО2 о выявлении правонарушения, извещением начальника ГАИ ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО3 главе администрации СП «с. Майя» о поступлении телефонного сообщения от ФИО1, что в <адрес> повредила свою автомашину марки ..., в ходе обследования <адрес> выявлены нарушения требований к эксплуатационному состоянию улично-дорожной сети, протоколом от 24 июня 2026 года № об административном правонарушении, объяснением Игнатьева Д.А. от 24 июня 2026 года о том, что при ухудшении дороги, а именно укладка бетонной плиты с армированием, со временем при нарушении свойств бетона, арматура вылезает наружу, в связи с ограничением бюджетных ассигнований, ремонтные работы не проводились на <адрес> в 2026 году, распоряжением главы администрации СП «с. Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) Неустроева А.И. №035-к от 29 мая 2026 года о назначении 1 заместителя главы Игнатьева Д.А. с 1 июня по 1 августа 2026 года временно исполняющим обязанности главы.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, и являются допустимыми. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, иных документов, влекущие их недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.
При рассмотрении дела достоверно установлено, что заместитель главы администрации СП «с. Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус» Игнатьев Д.А., являясь должностным лицом, временно исполняющим обязанности главы администрации СП «с. Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус», осуществляющим на территории СП «с. Майя» деятельность по содержанию автомобильных дорог, не обеспечил соблюдение требований статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пункта 13 Основных положений, пункта 5.1.1 ГОСТ 50597-2017 на участках дорожной сети <адрес>.
С учетом изложенного, квалифицирую действия Игнатьев Д.А. по части 1 статьи12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При этом исхожу из статьи 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что 1 заместитель главы администрации СП «с. Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус» Игнатьев Д.А. временно исполняет обязанности главы СП «с. Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус», в его должностные обязанности, среди прочего, входит осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, руководство работами по благоустройству. Следовательно, Игнатьев Д.А. как должностное лицо несет обязанности по устранению нарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при их содержании. Обстоятельства, исключающие в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют. Доводы должностного лица о том, что им приняты меры по незамедлительному устранению нарушений безопасности дорожного с проезжей части дороги, не освобождают от административной ответственности должностное лицо. При назначении должностному лицу наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающих обстоятельств. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, должностному лицу Игнатьеву Д.А. суд учитывает: признание вины, раскаяние, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Устранение нарушений, повлекших привлечение к административной ответственности, не влечет малозначительность деяния и не освобождает должностное лицо от административной ответственности. Оснований для применения положений пункта 2.2 статьи 4.1, статьи 4.1.1 КоАП РФ в отношении должностного лица с учетом характера деяния, личности правонарушителя не установлено. Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения лица от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения должностному лицу Игнатьеву Д.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
1 заместителя главы администрации сельского поселения «Село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) Игнатьева Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Информация о получателе штрафа: Отдел Госавтоинспекции ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району РС (Я) ИНН: 1435054074, КПП 143501001, р/с: 03100643000000011600, казначейский счет: 40102810345370000085
Банк получателя: Отделение –НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//
УФК по РС (Я) г. Якутск, КБК 18811601123010001140 БИК 019805001 ОКТМО 98629155,
УИН 18810414260160001446.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.
Судья . С.П. Будурусова
.
.