Дело № 2а-1009/2026 ~ М-602/2026 — Елизовский районный суд Камчатского края

Дело № 2а-1009/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2026 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А., при секретаре судебного заседания Козак В.В., с участием помощника Елизовского городского прокурора Бокова И.А., административного ответчика Томитова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» к Томитову Александру Андреевичу об установлении административного надзора, установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю) обратилось в суд с заявлением, в котором с учетом уточнения предмета административного иска, просило установить административный надзор в отношении осуждённого Томитова А.А. на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением тех случаев, когда Томитов А.А., являющийся родителем, сопровождает своих несовершеннолетних детей, в том числе для представления их интересов).

В обоснование административного искового заявления административный истец ссылается на то, что осужденный Томитов А.А. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 25.09.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 264.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ). Ранее неоднократно судим. На основании изложенного, руководствуясь нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) просили установить административный надзор с административными ограничениями в отношении Томитова А.А..

Административный ответчик Томитов А.А., явка которого обеспечена посредством видеоконференцсвязи, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Старший помощник прокурора Боков И.А. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил суд рассмотреть дело без его участия.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 КАС РФ, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что Томитов А.А. судим:

- 9.06.2016 мировым судьёй судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края по ст. 264.1 УК РФ к обязательным работам на срок 200 часов, с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года;

- 30.10.2017 мировым судьёй судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края по ст. 264.1 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ, с учётом приговора от 9.06.2016, к обязательным работам на срок 250 часов, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев;

- 24.01.2018 мировым судьёй судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края по ст. 264.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учётом приговора от 30.10.2017, к лишению свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии – поселении, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 7 месяцев;

- 1.08.2018 мировым судьёй судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края по ст. 264.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, с учётом приговора от 24.01.2018, к лишению свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в колонии – поселении, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 11 месяцев (15.03.2019 освобождён по отбытии наказания в виде лишения свободы);

- 20.05.2020 Елизовским районным судом Камчатского края по ст. 264.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, с учётом приговора от 1.08.2018, к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца, с отбыванием наказания в колонии – поселении, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года (30.03.2021 освобождён условно-досрочно на 7 месяцев 6 дней);

- 14.02.2023 мировым судьёй судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края по ч. 119 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, с учётом приговора от 20.05.2020, к обязательным работам на срок 250 часов, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 1 месяц 16 дней. Наказание в виде обязательных работ отбыто 26.07.2023, дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами отбыто 13.04.2024;

- 15.08.2024 Вилючинском городским судом по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 264.3 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, Томитов А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 25.09.2024. За неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания был привлечён к дисциплинарной ответственности, а именно 24 выговора устно, 7 выговоров, 9 водворений в ШИЗО, перевод в ПКТ. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного воздействия со стороны начальника отряда не реагирует. С представителями администрации старается вести себя корректно. Осужденный Томитов А.А. характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления.

Исходя из личности административного ответчика, совершенного им преступления и поведения в местах лишения свободы, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении Томитова А.А. подлежит удовлетворению.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора

Из разъяснений, данных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснений, данных в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как следует из материалов дела, преступления по ст. 264.1 УК РФ совершал Томитов А.А. в состоянии алкогольного опьянения, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из разъяснений, данных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом фактических обстоятельств дела, совершения Томитовым А.А. преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, особенностей экономического и географического расположения Камчатского края, суд полагает необходимым установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края, а также запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Обстоятельства, при которых было совершено преступление, характер и степень общественной опасности, поведение административного ответчика после отбытия наказания в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и правонарушений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений и правонарушений при отсутствии контроля за его поведением. Установление административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за пределы Камчатского края, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений и правонарушений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, суд учитывает, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении Томитова А.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Томитов А.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, и согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК, судимость за которые погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» к Томитову Александру Андреевичу об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Томитова Александра Андреевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трём) годам по приговору, постановленному 15 августа 2024 года Вилючинским городским судом, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Томитова Александра Андреевича исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного Томитова Александра Андреевича административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательном виде решение изготовлено 5 мая 2026 года.

Судья <данные изъяты> С.А. Почуева

Копия верна:

<данные изъяты>

Решения

РЕШЕНИЕ

Участники

Административный истец

Административный ответчик

Прокурор

Ход дела