К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-81/2026

ст. 21.5 ч. 1 КоАП РФ — Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Железнодорожный районный суд г. Красноярска · судья Некрасова Валентина Сергеевна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
04.03.2026
Решение
13.05.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело №12-81/2026

24RS0041-01-2026-000627-67

РЕШЕНИЕ

13 мая 2026 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Некрасова В.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, по жалобе Ищенко Александра Александровича на постановление военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г. Красноярска Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ Ищенко Александр Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Ищенко А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, согласно которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить либо признать правонарушение малозначительным, ссылаясь на тот факт, что протокол и постановление об административном правонарушении были вынесены в один день без предварительного уведомления Ищенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ Ищенко А.А. прибыл в военный комиссариат для участия в заседании призывной комиссии, однако, на него был составлен протокол в 11-40 час., а в 12-00 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении с вынесением постановления о признании Ищенко А.А., виновным. Во вменяемом правонарушении отсутствует вина Ищенко А.А., поскольку проведение призывных мероприятий до рассмотрения административных исковых требований об отмене решения Призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, производиться не должны. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска в удовлетворении требований Ищенко А.А. отказано.

Ищенко А.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ищенко А.А.

Представитель военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, ФКУ Военного комиссариата Красноярского края – Лобзина Е.В.. (полномочия проверены), возражала против удовлетворения жалобы, дополнительно пояснив, что обстоятельства, изложенные в жалобе не являются уважительной причиной неявки по повестке.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока должно содержать указание на причины пропуска срока. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как видно из материалов дела, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вручено Ищенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ лично, что подтверждается собственноручной подписью в постановлении.

Не согласившись с указанным постановлением, Ищенко А.А. обратился с жалобой в военный комиссариат Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ.

Определением военного комиссара Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная жалоба возвращена Ищенко А.А. без рассмотрения по существу, в связи с тем, что жалоба не подписана.

Указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Ищенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока хранения в почтовом отделении возвращена отправителю ДД.ММ.ГГГГ, адресатом не получена.

Ищенко А.А. обратился с жалобой на постановление военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г. Красноярска Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, полагаю возможным ходатайство удовлетворить, восстановив срок обжалования постановления военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г. Красноярска Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ищенко А.А.

Выслушав представителя военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, ФКУ Военного комиссариата Красноярского края, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.В соответствии с частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ) граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, к уважительным причинам неявки гражданина при условии документального подтверждения отнесены: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных указанным Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Ищенко А.А. привлечен к административной ответственности за то, что он, будучи извещенным о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ. в военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска для прохождения медицинского освидетельствования, по повестке военного комиссариата в указанное время и место без уважительных причин не прибыл.

Факт совершения Ищенко А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением Ищенко А.А., не отрицавшего факт неявки, указавшего, что не явился в связи с рассмотрением Октябрьским районный судом г. Красноярска административного искового заявления о замене военной службы на альтернативную; копией корешка повестки, полученной Ищенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ему необходимо было явиться в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин.

Доказательств наличия уважительных причин неявки Ищенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ, перечисленных в указанном законе, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни с жалобой не представлено, в связи с чем, игнорировать свою обязанность явиться к военному комиссариату у Ищенко А.А. не имелось.

С учетом изложенного, должностным лицом обоснованно сделан вывод о наличии в действиях Ищенко А.А. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21.5 КоАП РФ.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного Ищенко А.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что ввиду обращения с административным исковым заявлением, он не должен был являться по повестке основаны на неверном понимании закона.

Административное наказание назначено Ищенко А.А., в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.

Нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, при возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов городского округа г. Красноярск Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, в отношении Ищенко Александра Александровича - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья В.С. Некрасова

Участники

Привлекаемое лицо

  • И. А. А.

    ст.21.5 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:50

    Материалы переданы в производство судье

  2. 18:00

    Истребованы материалы

  3. 12:40

    Поступили истребованные материалы

  4. 12:40

    Истребованы материалы

  5. 16:55

    Поступили истребованные материалы

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    каб. 2-17

  7. 16:20

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  8. 17:01

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:35

    Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

  10. 10:35

    Вступило в законную силу