РЕШЕНИЕ
16 июля 2026 г. г. Барнаул
Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Купальцева Е.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Городские горизонты» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Городские горизонты» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Городские горизонты» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Городские горизонты» ФИО1 подал жалобу, в которой просит указанное постановление и.о. мирового судьи изменить; освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ; производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.
В обоснование жалобы указывает, что считает постановление и.о. мирового судьи подлежащим изменению с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния. Согласно материалам дела, основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт несвоевременного представления ФИО1 сведений по форме ЕФС-1 (раздел 2) за 2025 год. Срок представления отчетности был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, фактически сведения поступили в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ. При этом заявитель обращает внимание на обстоятельства, свидетельствующие об исключительно формальном характере допущенного нарушения и отсутствии какой-либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Отчетность направлялась посредством системы электронного документооборота через оператора связи «Контур». Просрочка составила незначительный период времени и была обусловлена техническими особенностями электронного документооборота. ООО «Городские Горизонты» фактически хозяйственную деятельность не осуществляет, работников, кроме директора, не имеет, отчетность являлась фактически «нулевой», какие-либо негативные последствия для государственного органа, бюджета, застрахованных лиц либо иных лиц не наступили. Сведения ОСФР были приняты, препятствий для осуществления функций фонда не возникло. Административное правонарушение совершено впервые. Таким образом, утверждает, что в рассматриваемом случае просрочка представления сведений являлась незначительной; отчетность была представлена и принята; вредные последствия отсутствуют; организация фактически деятельность не ведет; сведения являлись фактически «нулевыми»; нарушение совершено впервые; умысел на нарушение законодательства отсутствовал. Фактически допущенное нарушение носило исключительно формальный характер и не повлекло какого-либо ущерба публичным интересам. Назначенное административное наказание в рассматриваемом случае не соответствует характеру совершенного деяния и степени его общественной опасности. Заявителем предпринимались действия по своевременному направлению отчетности посредством системы электронного документооборота. Каких-либо умышленных действий, направленных на нарушение срока представления сведений, заявителем не совершалось. Полагает, что с учетом изложенного имеются основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще.
В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено лицом привлекаемым к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление направлена – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Порядок организации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Права и обязанности страхователя предусмотрены ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, в том числе правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном, порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.
Как следует из материалов дела, основанием привлечения директора ООО «Городские горизонты» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ послужило то, что общество, руководителем которого он является, за отчетный период 2025 год не представило в предусмотренный п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ срок (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно, отчетность по ЕФС-1. Надлежащим образом оформленная отчетность представлена в государственное учреждение ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь директором ООО «Городские горизонты», в нарушение требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении страхователя ООО «Городские горизонты» по форме ЕФС-1 раздел ДД.ММ.ГГГГ год представлены в Фонд по ТКС ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока
Указанные действия директора ООО «Городские горизонты» ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом проверки отчетности по форме ЕФС-1 «документ принят» за 2025 год, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Действия должностного лица - директор ООО «Городские горизонты» ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.
Предоставление страхователем в территориальный орган страховщика предусмотренных законом сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, директор ООО «Городские горизонты» ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Постановление о привлечении директора ООО «Городские горизонты» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО1 в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и с учетом требований ст. ст. 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по заявленным в настоящей жалобе обстоятельствам, не имеется.
Вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
Объективная сторона правонарушения выражается в действиях или бездействии, которые влекут нарушение сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, в связи с чем действия (бездействие) должностного лица – ФИО1, не может расцениваться как малозначительное деяние. Принятые ФИО1 впоследствии меры к прекращению правонарушения, не влекут безусловное освобождение от административной ответственности.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу, которые могли бы повлечь за собой отмену либо изменение постановления мирового судьи, не установлено, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
В силу п.1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7,30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО «Городские горизонты» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Городские горизонты» ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.В. Купальцева
Верно, судья Е.В. Купальцева
Верно, секретарь А.С. Горячева
Подлинный документ находится в деле № 5-209/2026 судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края.