РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л., с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Лой А.А., при секретаре Морозовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Толмчева А. Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Толмачева А.Ю. в виде обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Толмачев А.Ю. состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или нахождения, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназдорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Согласно заключения о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Толмачев А.Ю. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением. Решением от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или нахождения, для регистрации. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении Толмачева А.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а также по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Толмачев А.Ю. по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, с отрицательной стороны его характеризует факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению, совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.
В судебное заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Никонов К.И., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик Толмачев А.Ю. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.
Согласно расписке Толмачев А.Ю. копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.
Так же согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ прокурор ЗАТО г. Зеленогорска получил копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску.
Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Лой А.А. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Заслушав заключение помощника прокурора Лой А.А., исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.
Согласно п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Толмачев А.Ю. осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса РФ к 7 годам лишения свободы. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление совершено Толмачевым А.Ю. в условиях опасного рецидива, а также в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Толмачев А.Ю. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, с неотбытым сроком наказания 3 месяца 18 дней.
В связи с тем, что Толмачев А.Ю., будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений, а также за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Толмачеву А.Ю. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 10 лет, также были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Толмачев А.Ю. поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с привлечением Толмачева А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Толмачеву А.Ю. были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.
Кроме того, так как Толмачев А.Ю. в связи с нарушением ограничений в рамках административного надзора привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 и трем правонарушениям по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Толмачеву А.Ю. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Также в связи с тем, что Толмачев А.Ю. допустил нарушения ограничений, установленных судом в рамках административного надзора, привлечением ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также привлечением ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Толмачеву А.Ю. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок административного надзора не истек.
После установления дополнительных ограничений в период течения срока административного надзора Толмачев А.Ю. вновь совершил правонарушение против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.100 рублей (неявка на регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.
Указанные постановления вступили в законную силу, не обжалованы и не опротестованы.
На момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по административным правонарушениям, указанным выше, не истек.
Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ Толмачев А.Ю. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора Толмачев А.Ю. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в п. 29, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание сведения об образе жизни Толмачева А.Ю., о его поведении, учитывая, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении Толмачева А.Ю., удовлетворив административный иск в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.
Установить в отношении Толмачева А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного надзора в виде: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.
Судья О.Л. Моисеенкова