РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации г. Арсеньев
13 января 2026 года
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Коротченко Т.В., при секретаре судебного заседания Каспирович Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО2 о взыскании суммы необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии установил:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в лице отделения по Арсеньевскому городскому округу обратилось с исковым заявлением с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просит взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» сумму необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86434.93 руб. Указав, ФИО2 <данные изъяты>, являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии. Отделением по Арсеньевскому городскому округу в соответствии с Законом Приморского края от 06.06.2005 № 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае», постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2017 № 341-па «Об утверждении Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты в Приморском крае» (в настоящее время постановление Правительства Приморского края от 27.12.2021 № 855-пп) ответчику необоснованно назначена и выплачена региональная социальная доплата к пенсии (далее РСД) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Действие Правил распространяется на граждан РФ, проживающих на территории Приморского края, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, пенсия которым установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и получающие пенсию в Приморском крае. В целях реализации закона, п. 2.1 Порядка определено назначение региональной социальной доплаты к пенсии на основании заявления гражданина. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в отделение с заявлением об установлении региональной социальной доплаты к пенсии. По данному заявлению было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении РСД ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о принятом решении направлено ответчику с напоминанием о безотлагательном извещении отделения в случае осуществления трудовой или иной деятельности. Подписывая вышеназванное заявление, ФИО2 обязался безотлагательно известить отделение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию. В ходе внутренней проверки назначения мер социальной поддержки в апреле 2024 года было выявлено, что ФИО2 необоснованно назначены и выплачены суммы региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по причине выполнения ответчиком трудовой деятельности и иной деятельности (является индивидуальным предпринимателем). Отделением сделаны дополнительные межведомственные запросы в Пенсионный фонд РФ и Федеральную налоговую службу о факте осуществления трудовой деятельности. Ответы вышеназванных ведомств подтвердили факт осуществления ответчиком трудовой деятельности в период получения им региональной социальной доплаты к пенсии. Таким образом, отделением выявлен факт необоснованного назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по причине выполнения трудовой деятельности ФИО2, в связи с чем данная выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Отделением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 8 ст. 9.1, гл. 2.1 Закона, а именно региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о принятом решении направлено ответчику. Составлен протокол переплаты от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении необоснованно полученных денежных средствах в размере 106434.93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» открытый в Управлении Федерального казначейства по ПК и направлено уведомление ответчику об удержании необоснованно выплаченных сумм с приложением квитанций. В связи со сменой реквизитов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлены квитанции (с учетом произведенных им оплат) и уведомление о смене реквизитов для дальнейшего возврата денежных средств в добровольном порядке. По данным квитанциям ФИО2 частично произвел оплату задолженности РСД в размере 15000.00 руб. в том числе: ДД.ММ.ГГГГ – 3000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000.00 руб. Остаток необоснованной полученной региональной социальной доплаты к пенсии составляет 91434.93 руб. в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16756.62 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22782.52 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7395.87 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34190.04 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10309.88 руб. Непоступление денежных средств от получателя в установленные сроки является основанием для их взыскания в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. В ходе работы по удержаниям отделение связывалось с ФИО2 посредством телефонной связи о необходимости возврата необоснованно выплаченных денежных средств. Ответчик уведомлен о суммах необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии. До настоящего времени необоснованно выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии в размере 91434.93 руб. ответчиком не возмещена. Недобросовестность ответчика выражается в том, что получая региональную социальную доплату к пенсии заведомо зная, что данная мера социальной поддержки предоставляется только неработающим пенсионерам, продолжал получать поступающие на расчетный счет суммы РСД и уклонился от обязательства безотлагательно известить отделение об осуществлении трудовой или иной деятельности, в период которой подлежал обязательном пенсионному страхованию. Неосновательно полученная ежемесячная денежная выплата в силу закона должна быть возвращена в бюджет, так как получение бюджетных средств при отсутствии для этого законных оснований, приводит к нарушению публичных интересов, Конституционных прав и свобод других налогоплательщиков и получателей бюджетных средств.
Истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в лице отделения по Арсеньевскому городскому округу о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представитель ФИО5 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть гражданское дело без присутствия представителя, на исковых требованиях настаивает в полном объёме, не возражает против вынесения заочного решения.
В письменном отзыве на возражение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № указав, заявление от ДД.ММ.ГГГГ на установление региональной социальной доплаты к пенсии подано ответчиком лично через краевое государственное автономное учреждение Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» (далее — МФЦ). Уведомление о принятом решении по данному заявлению направлено в МФЦ в виде электронного документа ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего вручения заявителю. За результатом решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии ответчику было рекомендовано обратиться ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ, что подтверждено записью и личной подписью ФИО2 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. Так как ФИО2 является пенсионером МВД, пенсионное обеспечение которых регулируется законом №, Отделение ежемесячно получало сведения о пенсионерах МВД посредством электронного информационного обмена. В информации, предоставляемой данным ведомством на ФИО2 помимо суммы денежных выплат, в графе «Признак работы пенсионера» значилось «Не работает». Оспаривать или перепроверять подлинность предоставляемой информации в задачи отделения не входило. Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ (ч.12, ст.12.1) и Законом Приморского края от 06.06.2005 года № 255-КЗ (ч.10 ст. 9.1) предусмотрена обязанность гражданина безотлагательно извещать, в том числе уполномоченный орган субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Ответчик поставил личную подпись в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление РСД, в котором указал, что не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и в случае возобновления данной деятельности обязуется безотлагательно известить отделение. Отделение полагалось на добросовестность гражданина, но в нарушение требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, ответчик не сообщил сведения, имеющие решающие значение при определении права заявителя на предоставление РСД. В апреле 2024 года КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» проводил массовую внеплановую проверку назначения региональной социальной доплаты к пенсии в Приморском крае. В ходе данной проверки был выявлен факт, влекущий прекращение выплат ФИО2, а именно, осуществление ответчиком трудовой и (или) иной деятельности. Факт необоснованного назначения и выплаты сумм региональной социальной доплаты к пенсии, в следствии не выполнения обязанностей по информированию ответчиком уполномоченного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат, впервые выявлен в апреле 2024 года. После обнаружения факта необоснованно назначенной и выплаченной суммы РСД в размере 106434.93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчику направлены уведомления с приложением квитанций о неправомерно полученных суммах РСД и необходимости их возврата в добровольном порядке. В период с июня 2024 года по март 2025 года ответчиком была частично уплачена сумма в счет погашения задолженности в размере 15000 руб., что подтверждает факт согласия ФИО2 с допущенными нарушениями. Остаток необоснованно полученной суммы с учетом произведенной оплаты составляет 91434.93 руб. Так как о факте нарушения истец узнал в апреле 2024 года, просит применить отсчет времени по исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ. Недобросовестность ответчика выражается в том, что получая региональную социальную доплату к пенсии заведомо зная, что данная мера социальной поддержки предоставляется только неработающим пенсионерам, продолжал получать поступающие на расчетный счет суммы РСД и уклонился от обязательства безотлагательно известить отделение об осуществлении трудовой или иной деятельности, в период которой подлежал обязательному пенсионному страхованию. Неосновательно полученная ежемесячная денежная выплата в силу закона должна быть возвращена в бюджет, так как получение бюджетных средств при отсутствии для этого законных оснований, приводит к нарушению публичных интересов, конституционных прав и свобод других налогоплательщиков и получателей бюджетных средств и образованию имущественных потерь бюджета. КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края с возражением на исковое заявление не согласен с основаниями, указанными ФИО2, так как доводы являются несостоятельными, а его правовая позиция основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ в заявлении об уменьшении исковых требований представитель истца ФИО5 указала, в связи с частично произведенной оплатой ФИО2 необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 5000.00 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ) остаток необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии с учетом произведенной оплаты составляет 86434.93 руб. в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11756.62 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22782.52 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7395.87 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34190.04 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10309.88 руб. Просит взыскать с ответчика 86434.93 руб.
Ответчик ФИО2 о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает в удовлетворении иска, предоставил чек об оплате на сумму 5000.00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.
В ранее поданных письменных возражениях в период подготовки указал, не согласен с требованиями, поскольку не основаны на законе, сумма в исковом заявлении рассчитана за период, по которому пропущен срок исковой давности. После обращения ДД.ММ.ГГГГ в отделение по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии какого-либо решения об установлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии ему не направлялось. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. После регистрации в качестве ИП истцом не была установлена переплата региональной социальной доплаты к пенсии по вине пенсионера. Истец обладал всей необходимой информацией для предоставления вышеуказанных выплат. Будучи зарегистрированным в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ предпринимательскую деятельность не вел, поэтому фактически являлся неработающим пенсионером, а орган социальной защиты населения не проинформировал его надлежащим образом обо всех обстоятельствах, лишающих пенсионера права на вышеуказанную доплату к пенсии, о доплате которой также не был проинформирован. Сведения о фактах работы пенсионеров ежемесячно предоставляются пенсионными органами в Министерство труда и социальной политики Приморского края (его территориальные органы), наделенный полномочиями, в том числе по контролю за правильным рациональным расходованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию функций в сфере защиты граждан. В результате неисполнения органом социальной защиты населения в рамках этих задач возложенных на него обязанностей, в том числе по проверке данных о работающих пенсионерах, информация о регистрации в качестве ИП не была выявлена своевременно, что привело к образованию значительной задолженности у пенсионера перед органом социальной защиты населения в виде переплаты региональной социальной доплаты к пенсии на длительный период времени. Орган социальной защиты населения не уведомил о возможности добровольного возврата суммы переплаты региональной социальной доплаты к пенсии, не выяснил его материальное положение и обратился в суд за взысканием переплаты. В настоящее время получает пенсию ниже минимального размера пенсии по Приморскому краю, ежемесячно несет расходы на покупку дорогостоящих лекарственных препаратов, оплату коммунальных услуг, продуктов питания. В связи с ростом цен его материальное положение ухудшилось и не в состоянии оплачивать свои жизненно важные потребности. При подаче ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты не проинформировали его надлежащим образом об обязанности сообщить о регистрации в качестве ИП. Согласно ст. 196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в 3 года. В исковое заявление включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением права, с учетом разъяснений Пленума ВС РФ взыскание образовавшихся в спорном периоде сумм, не подлежит удовлетворению. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. В случае удовлетворения исковых требований применить срок исковой давности.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что оказание государственной социальной помощи осуществляется, в том числе в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).
Правовое регулирование отношений по установлению социальной доплаты к пенсии пенсионера (основания для установления социальной доплаты, порядок ее выплаты), проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», получающего пенсию (пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрено статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ.
Частью 10 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная названной статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О государственной социальной помощи» определено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На территории Приморского края региональная социальная доплата осуществляется в соответствии с законом Приморского края от 06.06.2005 № 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае».
Постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2017 № 341-па утверждены Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты в Приморском крае (действовали до ДД.ММ.ГГГГ).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.
На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели).
Из материалов гражданского дела следует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил заявление № в отделение по Арсеньевскому городскому округу Министерства труда и социальной политики Приморского края, в котором просит установить ему региональную социальную доплату к пенсии. Указав, что является получателем пенсии за выслугу лет УМВД России по Приморскому краю. Трудовую и (или) иную деятельность, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее региональная социальная доплата к пенсии не устанавливалась. Обязуется безотлагательно извещать территориальный отдел о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Данное заявление подписано ФИО2 За результатом решения обратиться ДД.ММ.ГГГГ.
Данное заявление подано через краевое государственное автономное учреждение Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» (далее — МФЦ). Прием документов подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячный размер выплат составляет 9495 руб. 35 коп.
Отделением по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ДД.ММ.ГГГГ решением об установлении региональной социальной доплаты к пенсии ФИО2 установлена региональная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума 10775.00 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Отделением по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ДД.ММ.ГГГГ уведомление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии ФИО2 уведомлен об установлении региональной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума 10775.00 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ. В данном уведомлении содержится разъяснение следующего содержания: «в случае, если Вы работаете и (или) осуществляете иную трудовую деятельность, в период которой Вы подлежите обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Вы обязаны безотлагательно известить об этом отдел приема отделение по Арсеньевскому городскому округу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по адресу г. Арсеньев, пр-т Горького д. 24, тел. 4-19-84».
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается информацией о выплате РСД.
Из карточки информационного обмена по доплате к пенсии следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ года не сообщил сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в период получения им региональной социальной доплаты к пенсии. В графе признак работы пенсионера имеется указание «не работает».
ДД.ММ.ГГГГ решением отделения по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2 прекращена выплата региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением трудовой или иной деятельности (является индивидуальным предпринимателем с 2021 года).
Основанием для прекращения выплаты являлись итоги проверки заявления ФИО2, в рамках которой был сделан запрос в Федеральную налоговую службу РФ по Приморскому краю, из которого установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем с 2021 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о прекращении региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по причине выполнения трудовой или иной деятельности (является индивидуальным предпринимателем с 2021 года). Разъяснено, в случае осуществления Вами трудовой и (или) иной профессиональной) деятельности Вы должны уведомить ЦСПН ПК в трехдневный срок (почтовым отправлением).
Протоколом переплаты от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены излишне выплаченные ФИО2 суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 106434.93 руб.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление об удержании региональной социальной доплаты к пенсии в размере 106434.93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине осуществления предпринимательской деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о смене реквизитов для возврата денежных средств, сообщено о сумме необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 93434.93 руб. (остаток) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разъяснено, об изменении с ДД.ММ.ГГГГ банковских реквизитов и направлении квитанции с новыми банковскими реквизитами для погашения задолженности. О погашении задолженности по приложенным квитанциям, в противном случае отделение обязано взыскать денежные средства в судебном порядке.
ФИО2 частично произвел оплату задолженности РСД в размере 15000.00 руб., что подтверждается платежными поручениями от: ДД.ММ.ГГГГ – 3000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000.00 руб.
В период рассмотрения гражданского дела ФИО2 произведена оплата задолженности ДД.ММ.ГГГГ – 5000.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 5000.00 руб. В расчете заявленной суммы исковых требований с учетом уточнений 86434.93 руб. платеж от ДД.ММ.ГГГГ не учтён.
Оценивая поведение ФИО2 с учетом принципа добросовестности, суд приходит к выводу, что действия ответчика по получению доплаты к пенсии носили недобросовестный характер, поскольку ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ на дату прекращения выплаты ДД.ММ.ГГГГ, проживая в <адрес>, не имея каких-либо уважительных причин, не известил истца о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что привело к необоснованно начисленной и полученной региональной социальной доплаты к пенсии.
Из ответа УФНС следует, что ФИО2 применяется упрощенная система налогообложения. При наличии действующей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, отсутствие или наличие дохода не являются обязательным условием для сохранения права в получении региональной социальной доплаты к пенсии.
Доводы ФИО2 о том, что он не был проинформирован о всех обстоятельствах, лишающих пенсионера права на доплату к пенсии, не предоставлении возможности добровольного возврата суммы переплаты, опровергаются исследованными материалами дела.
При рассмотрении дела, ответчик ФИО2 в письменных возражениях заявил в случае удовлетворения исковых требований применить срок исковой давности.
В п. 1 ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из п. 22 «Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) следует, срок исковой давности по требованиям органа, осуществляющего выплаты, являющиеся мерами социальной поддержки, начинает течь с того момента, когда такой орган в силу своей компетенции и полномочий узнал или должен был узнать об отсутствии у гражданина права на получение соответствующей выплаты или о прекращении данного права.
Из материалов гражданского дела следует, что о факте нарушений истец узнал ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внутренней проверки. В связи с чем, отсчет времени исковой давности применяется судом с ДД.ММ.ГГГГ, период три года определяется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт переплаты региональной социальной доплаты к пенсии ФИО2 С учетом уточнений исковых требований заявленная к взысканию сумма исковых требований составляет 86434.93 руб. Так как в период рассмотрения дела ответчиком предоставлен документ (чек по операции) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000.00 руб., заявленная сумма задолженности подлежит уменьшению. В связи с чем, подлежит взысканию задолженность региональной социальной доплаты к пенсии в размере 81434 рубля 93 копейки.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета Арсеньевского городского округа Приморского края подлежит взысканию государственная пошлина с ФИО2 в размере 4000.00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ решил:
Исковое заявление краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО2 о взыскании суммы необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (<данные изъяты>) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ОГРН 1142537005566 ИНН 2537108468) сумму необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81434 (восемьдесят одна тысяча четыреста тридцать четыре) рубля 93 копейки.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес> (<данные изъяты>) в доход местного бюджета Арсеньевского городского округа госпошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В. Коротченко
Мотивированное решение изготовлено 22.01.2026.