РЕШЕНИЕ
16 сентября 2026 г. г. Барнаул
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «<данные изъяты>-НСК» - ФИО1 на постановление государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> ФИО2 *** от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>-НСК» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> ФИО2 *** от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>-НСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 160 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «<данные изъяты>-НСК» – ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление *** государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СФО ФИО2 о привлечении к административной ответственности ООО «<данные изъяты>-НСК» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:12 ч. на СКП-3 (Алтай) (СПВК-1), расположенном на автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через р. Обь в г. Барнаул», 12 км. + 500 м., водитель ФИО3 осуществлял внутрироссийскую перевозку груза (контейнер) по маршруту <адрес> на автотранспортном средстве марки SCANIA, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации, Россия), прицеп (полуприцеп) марки ТОНАР, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации Россия), с превышением допустимой нагрузки на 3- ю ось транспортного средства (нагрузка на третью ось транспортного средства составила 8,87 тонны, что на 1,37 тонны (18,26%) превышает допустимую нагрузку на ось - 7,50 тонн), без специального разрешения, в нарушение ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также требований, установленных приложением *** к Правилах движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства”), приложением *** к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***).Данный вывод сделан на основании Акта *** от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства. Копия постановления *** по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была вручена заявителю ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3. КоАП РФ). Если последний день нерабочий, окончание срока сдвигается на следующий рабочий день (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 364-ФЗ). Заявитель не согласен с указанным постановлением и считает, его подлежащем отмене, о чем сообщает следующее. Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно п. 75 Правил размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимую массу транспортного средства, предусмотренную приложением *** к Правилам, нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышала допустимую нагрузку на ось транспортного средства, предусмотренную приложением *** к Правилам, а габариты транспортного средства с таким грузом не превышали предельно допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением *** к Правилам. В соответствии с п. 26 Правил перевозчик (водитель) по завершении погрузки подписывает транспортную накладную и в случае необходимости указывает в транспортной накладной свои замечания и оговорки при приеме груза. Согласно пункту 11 статьи 11 Устава грузоотправитель по требованию перевозчика обязан устранить нарушения установленного порядка погрузки груза в транспортное средство, контейнер, за исключением случая, если погрузка груза осуществляется перевозчиком. В случае невыполнения грузоотправителем требований об устранении недостатков в погрузке груза перевозчик вправе отказаться от осуществления перевозки. На транспортном средстве государственный регистрационный знак ***, с прицепом ТОНАР, государственный регистрационный знак ***, заявителем ООО «<данные изъяты>-НСК» осуществлялась перевозка контейнера крупнотоннажного, наг пломбе, что подтверждает транспортная накладная. Погрузка груза осуществлялась грузоотправителем, опломбирование контейнера транспортного средства осуществлялось также грузоотправителем. Полагают, что в данном случае, именно в результате действий (бездействия) лица, осуществляющего отгрузку товара, допущено превышение допустимой нагрузки на ось автомобиля. Превышения допустимой нагрузки по общей массе не установлено, материалы дела обратного не содержат, средствами измерения зафиксировано превышение допустимой нагрузки на 3-ю ось транспортного средства (нагрузка на третью ось транспортного средства составила 8.87 тонны, что на 1,37 тонны (18.26%) превышает допустимую нагрузку на ось 7.50 тонн). Контейнер был загружен грузоотправителем в полном объеме, что и повлекло административное правонарушение, вмененное заявителю. Данный факт должен быть рассмотрен в рамках оценки ответственности грузоотправителя по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, но не в рамках ответственности перевозчика ООО «<данные изъяты>-НСК» по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Груз был доставлен и передан грузополучателю в соответствии с требованиями перевозки, пломба заявителем не вскрывалась, что подтверждают акты приема-передачи контейнера, являющиеся приложением к настоящим возражениям. Исходя из фактических обстоятельств дела, являясь профессиональным участником дорожного движения, осуществляющим деятельность по перевозке грузов, водителем ФИО3 выполнены все действия и формальности надлежащим образом. Исходя из обстоятельств полагает, что доказательства, представленные ООО «<данные изъяты>-НСК», не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Полагает, что при таких обстоятельствах, а также с учётом объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч,4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, Общество с ограниченной ответственностью ООО «<данные изъяты>-НСК» в данном случае не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.21. КоАП РФ, а следовательно, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.
В судебное заседание законный представитель ООО «<данные изъяты>-НСК», не явился, представитель по доверенности ФИО1 в предыдущем судебном заседании поддержала доводы жалобы, в текущее заседание не явилась, направила дополнительные письменные пояснения, согласно которым доводы заявителя о том, что к административной ответственности привлечен грузоотправитель, нашли свое подтверждение. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>-НСК» была принята в работу заявка на перевозку груза по маршруту <адрес> (терминал «<данные изъяты>», <адрес>) – <адрес>). В рамках данной заявки на терминале был получен контейнер ***, который был полностью загружен и опломбирован пломбой, номер которой полностью соответствует данным, указанным в транспортной накладной и акте приема-передачи контейнера. Перевозка была выполнена в штатном режиме. По прибытии в пункт назначения в <адрес> контейнер был передан грузополучателю, которым и производилось вскрытие, что подтверждается личной подписью директора компании в автотранспортной накладной. Таким образом, целостность пломбы на всем пути следования была сохранена, претензий к состоянию контейнера при сдаче и приемке грузополучателем не зафиксировано. Перевозка была выполнена надлежащим образом в соответствии с требованиями заявки и законодательства. Полагают, что в данном случае ответственность должен нести грузоотправитель, а не лицо, которое осуществляло перевозку. Таким образом, сделать однозначный вывод о виновности ООО «<данные изъяты>-НСК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, нельзя. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, направлено почтой, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ (почтой), то есть в первый рабочий день после истечения срока обжалования, следовательно, в срок, установленный законодательством.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу положений статьи 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции на дату совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Допустимые масса, нагрузка на ось и габариты транспортного средства установлены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ ***) и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ ***).
В соответствии с пунктом 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ *** тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями *** и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Согласно Приложению *** к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний. Допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.
Аналогичные положения содержатся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ ***.
Таким образом, взвешивание проводилось на автомобильной дороге, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось. Поскольку перегруз образовался на третьей оси, которая входит в состав сближенной группы осей (общий вес 15 т.), расчет производился исходя из 7,5 тонн на каждую ось.
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15:12 ч. (время указано согласно акта результатов измерения весовых и габаритных, параметров транспортного средства *** от 10.12,2025 г.) на СКП-3 (Алтай) (СПВК-1), расположенном на автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через р. Обь в г. Барнаул», 12 км. + 500 м., водитель ФИО3 осуществлял внутрироссийскую перевозку груза (контейнер) по маршруту <адрес> на автотранспортном средстве марки SCANIA, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации. Россия), прицеп (полуприцеп) марки ТОНАР, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации Россия), с превышением допустимой нагрузки на 3- ю ось транспортного средства (нагрузка на третью ось транспортного средства составила 8,87 тонны, что на 1,37 тонны (18,26%) превышает допустимую нагрузку на ось - 7,50 тонн), без специального разрешения, в нарушение ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также требований, установленных приложением *** к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"), приложением *** к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***).
Контрольное взвешивание производилось ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 12 мин. на СКП-3 (Алтай), расположенном на автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через р. Обь в г. Барнаул», 12 км. + 500 м. (СПВК-1), на весах модели ВА-20П, заводской *** (поверены до ДД.ММ.ГГГГ, № поверки 454320245), расстояние между осями измерялось с помощью рулетки измерительной металлической «Geobox РК2-30Р», заводской *** (поверена до 16.03.2026г., № поверки 417383971).
Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются собственники (владельцы) транспортных средств.
ООО «<данные изъяты>-НСК», является собственником транспортного средства марки SCANIA, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации. Россия). Прицеп (полуприцеп) марки ТОНАР, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации Россия), как следует из пояснений защитника, является собственностью супруга учредителя ООО «<данные изъяты>-НСК» ФИО4 – ФИО5, и находится в пользовании ООО «<данные изъяты>-НСК».
Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ ***; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ***; актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ ***, согласно которому в ходе проведения постоянного рейда установлено нарушение установленных требований: допущено движение транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на 3 ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения; протоколом осмотра транспортного средства марки SCANIA, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации. Россия), прицеп (полуприцеп) марки ТОНАР, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации Россия), протоколом инструментального обследования транспортного средства от ***, актом *** от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано превышение допустимых нагрузок на ось; копиями свидетельств о регистрации транспортного средства марки SCANIA, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации. Россия), прицепа (полуприцеп) марки ТОНАР, государственный регистрационный знак *** (страна регистрации Россия), предъявленными лично водителем ФИО3 при проведении постоянного рейда.
Довод представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что контейнер был опломбирован и ответственность в данном случае должно нести ООО «<данные изъяты> Транспорт», в данном случае несостоятелен, поскольку ответственность лица, осуществляющего погрузку груза в транспортное средство, подлежит оценке в рамках рассмотрения дела по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ. В данном случае, как установлено в ходе рассмотрения жалобы, в отношении ООО «<данные изъяты> Транспорт» в возбуждении дела отказано, по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ дело возбуждено в отношении ООО «Фирма «<данные изъяты>». При этом ответственность погрузчика по ч.10 сьт.12.21.1 КоАП РФ не исключает ответственность перевозчика по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку согласно п.77 Правил перевозки ***: размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением N 1 к настоящим Правилам, а общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.
На крупногабаритное транспортное средство с неделимым грузом допускается догружать аналогичные грузы при одновременном выполнении следующих условий:
габаритные параметры крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом и догружаемым аналогичным грузом не превышают габаритные параметры крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом до погрузки на него догружаемого аналогичного груза;
общая масса крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом и догружаемым аналогичным грузом и (или) нагрузка на ось крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом и догружаемым аналогичным грузом не превышают значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.
Согласно п.11 ст.11 Устава автомобильного транспорта, грузоотправитель по требованию перевозчика обязан устранить нарушения установленного порядка погрузки груза в транспортное средство, контейнер, за исключением случая, если погрузка груза осуществляется перевозчиком. В случае невыполнения грузоотправителем требований об устранении недостатков в погрузке груза перевозчик вправе отказаться от осуществления перевозки.
Таким образом, представитель перевозчика при погрузке груза в транспортное средство с нарушением допустимой массы на ось был вправе отказаться от осуществления перевозки, либо получить специальное разрешение на перевозку, чего последний не сделал, поэтому ответственность за движение тяжеловесного груза по дорогам общего пользования по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ несет именно владелец транспортного средства, а не грузоотправитель.
Кроме того, даже при наличии иного собственника прицепа, на оси которого был установлен перегруз – ФИО5 – ответственность по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ несет владелец тягача, поскольку согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении жалобы собственника (владельца) прицепа на постановление по делу об административном правонарушении в области дорожного движения, вынесенное в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, следует учитывать, что конструктивные особенности прицепа и невозможность его самостоятельного передвижения без механического транспортного средства (тягача) сами по себе не являются основанием для освобождения владельца прицепа от административной ответственности (например, в случае нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств). Собственник (владелец) прицепа может представить доказательства, подтверждающие факт управления транспортным средством, сцепленным с прицепом, другим лицом (в частности, при превышении установленной скорости движения транспортного средства).
В данном случае поскольку перевозка осуществлялась силами и в интересах ООО «<данные изъяты>-НСК», контролировалась водителем указанной организации, прицеп находится в пользовании ООО «<данные изъяты>-НСК», ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит именно ООО «<данные изъяты>-НСК».
Всем материалам дела и доводам представителя, доказательствам в постановлении была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Измерение осевых нагрузок и поосное взвешивание транспортного средства осуществлено средством измерения, тип которого утвержден в установленном порядке, имеющим действительную поверку, отвечающим метрологическим требованиям, с погрешностью в пределах допускаемых законодательно и указанных в описании типа средств измерений.
Порядок осуществления взвешивания должностным лицом не нарушен, акты подписаны оператором ПВК, инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес>, водителем ФИО3, присутствовавшим при измерении.
При проведении процедуры взвешивания каких-либо нарушений допущено не было, замечаний к процедуре взвешивания в акте взвешивания и протоколе об административном правонарушении не приведено. В материалах дела имеются доказательства того, что измерительные приборы прошли поверку в установленном порядке. Таким образом, оснований не доверять результатам измерений с учетом поверки системы, проведенной уполномоченными лицами, не имеется.
Факт совершения вмененного административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных должностным лицом и судьей районного суда доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, учитывая, что все процессуальные документы составлены последовательно в присутствии водителя ФИО3
Оценив приведенные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>-НСК» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Таким образом, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Суд полагает необходимым отметить, что при выявлении перегруза при погрузке контейнера ООО «<данные изъяты>-НСК» как перевозчик мог получить специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза с последующим взысканием убытков с грузоотправителя.
Такое разрешение было обществом получено, но после выявления правонарушения.
При этом обстоятельств, свидетельствующих о невозможности получить аналогичное разрешение перед началом движения, в судебном заседании не приведено.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО «<данные изъяты>-НСК» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Доводы ООО «<данные изъяты>-НСК» в данном случае не являются основанием для отмены постановления.
Постановление о привлечении ООО «<данные изъяты>-НСК» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Так, согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Санкция ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает наказание для собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом размер штрафа уменьшен до 160 000 рублей на основании положений статьи ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом обстоятельств данного дела, характера совершенного правонарушения. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение постановления должностного лица, не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5. - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> ФИО2 *** от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>-НСК» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «<данные изъяты>-НСК» – ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в десятидневный срок со дня получения его копии.
Судья А.А. Конушкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>