РЕШЕНИЕ
28 сентября 2026 года город Барнаул
Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев протест прокурора <адрес> ФИО3 о восстановлении срока обжалования постановления *** старшего инспектора отдела ЛРР (по Индустриальному, Ленинскому, Железнодорожному, Октябрьскому и Центральному районам города Барнаула) Управления Росгвардии по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>А, каб. 34 было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее проживавший по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства и зарегистрировался по новому адресу <адрес>, не предоставив в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по новому месту жительства в ОЛРР (дислокация <адрес>) Управления Росгвардии по <адрес> заявление о постановке на учет принадлежащего ему оружия Сайга 12,к. 12х76 №***, хранящегося на основании разрешения серии РОХа*** сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением старшего инспектора отдела ЛРР (по Индустриальному, Ленинскому, Железнодорожному, Октябрьскому и Центральному районам города Барнаула) Управления Росгвардии по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурора <адрес> ФИО3 обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление старшего инспектора отдела ЛРР (по Индустриальному, Ленинскому, Железнодорожному, Октябрьскому и Центральному районам города Барнаула) Управления Росгвардии по <адрес> ФИО2,В. от ДД.ММ.ГГГГ ***, прекратить производство по делу, в связи с тем, что в действиях (бездействии) ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 на удовлетворении протеста настаивал. Выявлен материал в отношении Гибадуллина по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ. При этом п.59 не охватывает нарушение по смене места жительства. Данное нарушение предусмотрено ст.20.11 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы прокурора.
Должностное лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 в данном случае нарушен срок регистрации, гражданин вовремя не предоставил заявление, что перерегистрировался по новому месту жительства. В фабуле постановления действительно неверно расписано нарушение, нужно было указать, что ФИО1 хранил оружие не по месту жительства. С другой стороны, в настоящее время оружие хранить можно где угодно, лишь бы оно было в сейфе. По ст.20.11 КоАП РФ материал не составили, так как срок давности привлечения по данной статье истек.
Заслушав пояснения участников по делу, изучив доводы протеста, проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>А, каб. 34 было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее проживавший по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства и зарегистрировался по новому адресу <адрес>, не предоставив в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по новому месту жительства в ОЛРР (дислокация <адрес>) Управления Росгвардии по <адрес> заявление о постановке на учет принадлежащего ему оружия Сайга 12,к. 12х76 ***, хранящегося на основании разрешения серии РОХа*** сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 59 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из п. 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" следует, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.
Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц.
Между тем в протоколе об административном правонарушении и оспариваемом постановлении описаны признаки специального состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, диспозиция данной нормы предусматривает административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного оружия и за нарушение сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.
Так, объективная сторона правонарушения ч. 1 ст. 20.11 заключается в нарушении гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ учтены обстоятельства, составляющие объективную сторону состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Кроме того, п.59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" и ч.4 ст.20.8 КоАП РФ содержат описание совершенно различных деяний, однако вменены совместно в одном постановлении.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку срок давности по ст.20.11 КоАП РФ истек, в связи с чем переквалификация деяния в настоящее время невозможна.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора <адрес> г.ФИО3 удовлетворить.
Отменить постановление *** старшего инспектора отдела ЛРР (по Индустриальному, Ленинскому, Железнодорожному, Октябрьскому и Центральному районам города Барнаула) Управления Росгвардии по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в десятидневный срок со дня получения его копии.
Судья А.А. Конушкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>