К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-109/2026

ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края · судья Лобановская Евгения Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.05.2026
Решение
26.05.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Номер протокола об АП
41 ОВО 044220526000022
Номер здания, название обособленного подразделения
Петропавловск-Камчатский городской суд

Решения

Дело № 5-1092026

УИД 41RS0001-01-2026-004409-19

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Долган С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Захарчука В.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года Отделом УФМС России по Камчатскому краю в городе Петропавловске-Камчатском, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2026 года около 17 часов 13 минут находясь по адресу: город Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, дом 10/А (ресторан «Мясник») Захарчук В.И. оказал неповиновение законным требованием сотрудников войск национальной гвардии, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 226-ФЗ), в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в отказе выполнить законное требование сотрудника БП ОВО по городу Петропавловску-Камчатскому - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» сержанта полиции Л.Д.С. прекратить хулиганские действия и покинуть помещение ресторана, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Захарчук В.И. в судебном заседании признал вину, раскаялся. Правонарушение произошло в связи с его нахождением в состоянии алкогольного опьянения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 226-ФЗ на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации; участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом; участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам; обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.

В соответствии с п. 1-5, 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ сотрудники войск национальной гвардии имеют право требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется действием, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, а также сотрудника уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, ФСБ России, ФМС России, образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

Законные требования сотрудника войск национальной гвардии обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебных обязанностей, его оскорбление, сопротивление ему, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным военнослужащим (сотрудником) служебных обязанностей влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 26 Федерального закона № 226-ФЗ).

В качестве доказательств совершения Захарчуком В.И. административного правонарушения, в материалах дела представлен рапорт старшего полицейского 1 взвода БП ОВО по городу Петропавловску-Камчатскому - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» сержанта полиции Л.Д.С. от 22 мая 2026 года, согласно которому 22 мая 2026 года во время несения службы около 17 часов 13 минут с Центра оперативного управления ФГКУ «ОВО ВНГ России по Камчатскому краю» поступил сигнал «Тревога» в ресторане «Мясник» по адресу: город Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, дом 10/А. Было установлено, что кнопку тревожной сигнализации нажала администратор ресторана Б.А.М., в связи с тем, что в помещении ресторана «Мясник» был замечен ранее неизвестный мужчина, который вел себя неадекватно, выражался грубой нецензурной бранью в отношении посетителей ресторана, на замечания не реагировал. После приезда сотрудников войск национальной гвардии мужчина продолжил вести сея неадекватно и выражаться грубой нецензурной бранью. В ходе дачи объяснений этим мужчиной оказался Захарчук В.И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес>. Л.Д.С. было выдвинуто законное требование прекратить хулиганские действия и покинуть территорию ресторана, на которые Захарчук В.И. не реагировал, продолжая свое противоправное поведение (л.д. 1).

Данных, указывающих на наличие у сотрудника войск национальной гвардии личной либо иной заинтересованности в неблагоприятном для Захарчука Д.С. исходе дела, желании оговорить последнего, материалы дела не содержат. Наличие у сотрудников войск национальной гвардии неприязненных отношений к Захарчуку Д.С. судом не установлено. Оснований не доверять информации, указанной в рапортах, у суда нет.

В указанном рапорте отражены фактические данные, относящиеся к событию выявленного указанными должностными лицами административного правонарушения и имеющие значение для разрешения дела. Данный документ отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, суд признает указанные рапорта сотрудников войск национальной гвардии допустимыми и достоверными доказательствами по настоящему делу.

Аналогичные сведения содержит объяснение свидетеля Б.А.М.. от 22 мая 2026 года (л.д. 2)

Свидетелю Б.А.М. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.9 и 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связи с чем, указанные в ее объяснениях сведения являются допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими событие административного правонарушения.

Объяснением Захарчука В.И. от 22 мая 2026 года установлено, что законные требования сотрудников войск национальной гвардии им не были исполнены ввиду сильного алкогольного опьянения, вину признает (л.д. 7).

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Личность Захарчука В.И. была установлена на основании паспорта.

В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 22 мая 2026 года № 3685/А2026 состояние алкогольного опьянения у Захарчука В.И. было установлено (л.д. 6).

При проверке протокола об административном правонарушении и остальных материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Захарчук В.И. с протоколом согласен, копию протокола получил.

Оценивая изложенные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина Захарчука В.И. полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии и воспрепятствование его действиям в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исследованные доказательства содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, выявление правонарушения, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении само по себе не может свидетельствовать о недостоверности информации об обстоятельствах правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Захарчука В.И. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Захарчук В.И. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушений, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю возможным назначить Захарчуку В.И. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Захарчука В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Копию постановления для сведения направить в Отдел вневедомственной охраны по городу Петропавловску-Камчатскому - филиал ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю».

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская

Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:

Управление Федерального казначейства РФ по Камчатскому краю (ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю)

ИНН получателя платежа 4101152751 номер казначейского счета 03100643000000013800

КПП 410101001

ОКПО 08684268

ОКАТО 30401000000

ОКОПФ 75104

ОКТМО 30701000

ОГРН 1124101006875

ОКВЭД 84.24

Наименование Банка: Дальневосточное ГУ ОКЦ № 4 ДГУ Банка России// УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

Лицевой счет: 04381D11810

БИК 013002402

ЕКС 40102810945370000031

КБК 18811601191019000140

УИН 18041641220526000022

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Участники

Привлекаемое лицо

  • З. В. И.

    ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:34

    Передача дела судье

  2. 10:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Гр.№419

  4. 11:35

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:40

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  6. 10:40

    Обращено к исполнению

  7. 10:40

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  8. 10:40

    Сдача материалов дела в архив