РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 г. г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Доронина С.В., при секретаре Суровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края в защиту интересов неограниченного круга лиц (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО1 о прекращении действий права управления транспортным средством
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорск обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части наличия водительских удостоверений у лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-невролога с диагнозом G40 «Локализованная (фокальная, парциальная) идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы с судорожными приступами с фокальным началом». Данный диагноз является противопоказанием для доступа гражданина к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Материалами ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 10 мин. ФИО1 двигался по автодороге <адрес> г. Зеленогорск на транспортном средстве Renaut Captur, государственный регистрационный знак В231НХ124, допустил столкновение с автомобилем Tayota Vitz, государственный регистрационный знак М504КТ124, в результате судорог (справка по дорожно-транспортному происшествию КБ № от ДД.ММ.ГГГГ). Также материалами ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. ФИО1 двигался по автодороге в районе <адрес> г. Зеленогорск на транспортном средстве ВАЗ 21124, государственный регистрационный знак М3560Т24, в результате судорог (эпилепсии) допустил наезд на сугроб. В связи с тем, что у ФИО1 имеется заболевание, наличие которого не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, административный ответчик не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. Таким образом, в соответствии с положением Закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не сдано (изъято), право на управление транспортными средствами не прекращено.
Представитель административного истца старший помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Михайлов В.Н., в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора ЗАТО г Зеленогорска признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска и прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Клиническая больница № в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.
Заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закона о безопасности дорожного движения) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¦�?�?�?�?�?�????????????????��?????^???J?J?J??�?????^�?????^?J???J?J?????
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (подпункты 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в разделе III «Болезни нервной системы» которого заболевание - Эпилепсия (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) G40) (пункт 8), отнесено к противопоказаниям к управлению транспортным средством.
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-невролога с диагнозом G40 «Локализованная (фокальная, парциальная) идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы с судорожными приступами с фокальным началом».
Данный диагноз является противопоказанием для доступа гражданина к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 10 мин. ФИО1 двигался по автодороге <адрес> г. Зеленогорск на транспортном средстве Renaut Captur, государственный регистрационный знак В231НХ124, допустил столкновение с автомобилем Tayota Vitz, государственный регистрационный знак М504КТ124, в результате судорог (справка по дорожно-транспортному происшествию КБ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Также материалами ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. ФИО1 двигался по автодороге в районе <адрес> г. Зеленогорск на транспортном средстве ВАЗ 21124, государственный регистрационный знак М3560Т24, в результате судорог (эпилепсии) допустил наезд на сугроб.
Диагностированное у ФИО1 заболевание в силу п. 8 раздела III Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является противопоказанием к управлению транспортным средством.
В связи с тем, что заболевание – G40 «Локализованная (фокальная, парциальная) идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы с судорожными приступами с фокальным началом», относится к Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и влияет на способность человека руководить своими действиями, что может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, суд считает, что наличие у административного ответчика ФИО1 права на управление транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.
Оценив в совокупности представленные доказательства, установив, что по медицинским показаниям в настоящее время ФИО1 не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к управлению транспортными средствами, суд считает, что заявленные административные исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорск подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Применительно к изложенному, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность сдать водительское удостоверение серия/номер № в ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В силу положений п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета. В свою очередь, в связи с признанием административным ответчиком исковых требований, с учетом положения ст. 333.40 НК РФ, указанная сумма государственной пошлины подлежит снижению до 900 руб.
Руководствуясь ст. ст. 157 ч. 3, 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорск.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ;
Признать водительское удостоверение на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края течение месяца со дня принятия решения.
Судья С.В. Доронин