РЕШЕНИЕ
12 августа 2026 года г. Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска В.С. Некрасова, рассмотрев жалобу Судаковой Татьяны Викторовны на постановление административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске №<адрес>387 от 15.06.2026г. о привлечении Судаковой Татьяны Викторовны к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске №<адрес>387 от ДД.ММ.ГГГГ. Судакова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Судакова Т.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя свои доводы тем, что в постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ Судакова Т.В. припарковала свое транспортное средство на «зеленую зону», однако на указанном месте ранее располагался павильон, его ликвидировали, однако бордюрный камень остался, никакой растительности на данном месте не растет. В дворе проживания Судаковой Т.В. не хватает парковочных мест, автовладельцы ставят транспортные средства на указанном месте, стоянка, располагавшаяся по адресу: <адрес> закрылась.
В судебном заседании Судакова Т.В. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав Судакову Т.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Пунктом 6.10. Правил благоустройства установлено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Как установлено в судебном заседании, Судакова Т.В., являясь владельцем (собственником) транспортного средства №, нарушил п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 23:37 по адресу: <адрес> повредил расположенный в границах г. Красноярска газон, территорию покрытую растительностью либо предназначению для озеленения, имеющую ограничения в виде бортового камня и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог, путем размещения на нем вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин оставлению полос, трамбовки почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
В качестве доказательств виновности Судаковой Т.В. в совершении правонарушения в постановлении указаны: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами.
Изложенное явилось основанием для привлечения Судаковой Т.В. к административной ответственности, которая постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. была привлечена к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Вместе с тем, с данными выводами нельзя согласиться ввиду следующего.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Вместе с тем, если правонарушение в области дорожного движения или благоустройства было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ, полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Как следует из материалов данного дела, административное правонарушение выявлено не специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, следовательно в отношении Судаковой Т.В. особый порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ не может быть применен.
Сам по себе факт того, что собственником автомобиля, припаркованного на газоне с нарушением правил благоустройства является Судакова Т.В., при отсутствии в деле иных допустимых доказательств совершения именно ею указанного правонарушения, не может быть признано достаточным основанием для ее привлечения к административной ответственности.
Кроме того, доказательств, подтверждающих осуществление ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 37 минут <адрес> парковки транспортного средства именно его собственником Судаковой Т.В. с нарушением правил благоустройства в материалах дела не имеется.
При составлении протокола об административном правонарушении Судакова Т.В. никаких письменных объяснений не давала, на рассмотрение дела не явилась, иных данных, указывающих на то, что автомобиль находился ее пользовании и ею была припаркована в указанном месте и в указанное время не представлено. Из представленных фотографий также не следует, что правонарушение совершено именно Судаковой Т.В.
Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о невиновности Судаковой Т.В. в совершении вмененного административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Железнодорожного района в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Судаковой Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Судаковой Т.В. состава правонарушения
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске №1/2026/АК000000387 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Судаковой Татьяны Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» - отменить.
Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Судаковой Татьяны Викторовны состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Судья В.С. Некрасова