РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л., с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Тычковой Н.А., при секретаре Усовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края об установлении административного надзора в отношении Бугакова А. А.ича,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бугакова А.А., на срок до погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Бугаков А.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден Зеленогорским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 71 Уголовного кодекса РФ, с присоединением наказания по приговору Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на 1 год 6 месяцев 28 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из исправительного центра, неотбытый срок 9 месяцев 16 дней. Бугаков А.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких и тяжких преступлений. Бугаков А.А. по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны Бугакова А.А. характеризует тот факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению, совершению преступлений и правонарушений.
В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Ускова М.М., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в суд направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик Бугаков А.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Бугаков А.А. копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.
Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорск копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к Бугакову А.А.
Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Тычкова Н.А. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Заслушав заключение помощника прокурора Тычковой Н.А., исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3. Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Судом установлено, что Бугаков А.А. осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228.1 ч. 1, ст. 70 Уголовного кодекса РФ, с присоединением наказания по приговору Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.
Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции апелляционного постановления Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Бугакову А.А. заменена неотбытая часть наказания по приговору Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 6 месяцев 28 дней лишения свободы на принудительные работы на срок 1 год 6 месяцев 28 дней, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы.
Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бугаков А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания в виде принудительных работ условно-досрочно на 9 месяцев 16 дней.
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях Бугакова А.А. имеется опасный рецидив преступлений.
Также приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление Бугаков А.А. совершил в условиях опасного рецидива преступлений.
Согласно постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытый срок наказания в виде принудительных работ составляет 9 месяцев 16 дней.
Фактически Бугаков А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю Зеленогорский филиал, срок оставшейся неотбытой части наказания Бугакову А.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время судимости по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не погашены и не сняты в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Согласно разъяснению, данному Верховным судом РФ в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Принимая во внимание, что по сообщению УИИ срок оставшейся неотбытой части наказания истекает 13 ноября 2026 года (13 ноября 2026 года – последний день срока наказания), срок административного надзора подлежит исчислению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: г) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ).
Таким образом, судом установлено, что Бугаков А.А. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенные и неснятые судимости за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.
По указанным основаниям требования административного истца об установлении в отношении Бугакова А.А. административного надзора суд находит обоснованными.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в п. 29 постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Бугаков А.А. по месту жительства характеризуется участковым уполномоченным полиции удовлетворительно, без замечаний.
Оценивая представленные административным истцом доказательства, заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.
Установить в отношении Бугакова А. А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Бугакова А. А.ича следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленный этим органом день.
Обязать Бугакова А. А.ича в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу явиться в Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края для постановки на учет.
Срок административного надзора в отношении Бугакова А.А. исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.Л. Моисеенкова