РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 мая 2026 года
Баевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Вахроломеевой Е.Г., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к автономной некоммерческой организации «Театр Спичка» о ликвидации автономной некоммерческой организации «Театр Спичка»
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Театр Спичка» с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Театр Спичка». ДД.ММ.ГГГГ сведения об указанном юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №
На основании п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Закон № 255-ФЗ).
Согласно п. 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Закона № 255-ФЗ, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", вступившим в силу с 01.03.2022. Срок предоставления указанных отчетов установлен названным постановлением ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно приказу Минюста России от 07.10.2010 № 252 "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (https://minjust.gov.ru) или официальные сайты его территориальных органов в сети "Интернет" (в т.ч. через сайт Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю - http://to22.mmiust.gov.ru/) (далее - Информационный портал о деятельности некоммерческих организаций Минюста России).
Кроме того, на основании абзаца 4 пункта 3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (nco.minjust.gov.ru) в порядке и сроки, определенные Приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180.
Размещение некоммерческой организацией устава осуществляется путем загрузки его в машиночитаемой форме в формате PDF в личном кабинете соответствующей некоммерческой организации на информационном ресурсе Минюста России.
Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 01.01.2025, осуществлялось до 1 апреля 2025 года. Некоммерческие организации, зарегистрированные после 01.01.2025, размещают устав на информационном ресурсе Минюста России посредством личного кабинета некоммерческой организации в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации.
Автономной некоммерческой организацией «Театр Спичка» отчеты о деятельности за 2023, 2024 годы в уполномоченный орган в установленный законом срок не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены, в СМИ не публиковались. Устав на информационном ресурсе Минюста России в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» посредством личного кабинета некоммерческой организации не размещен.
В связи с чем, Управлением, в рамках соблюдения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», 16.05.2024 и 06.08.2025 в адрес некоммерческой организации, одновременно являющийся адресом проживания уполномоченного должностного лица, были направлены соответствующие письменные уведомления, которыми рекомендовалось устранить нарушения закона незамедлительно с момента получения и разместить ежегодную отчетность и устав на соответствующем информационном ресурсе.
Направленные уведомления о нарушении требований закона возвращены Почтой России. Отчеты некоммерческой организацией на Портале не размещены, в Управление не представлены. Устав на информационном ресурсе в сети «Интернет» не размещен.
В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующих решений и представлять необходимые документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Документы для принятия решения о внесении изменений в сведения об адресе некоммерческой организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, с момента государственной регистрации при создании и по настоящее время в Управление не представлялись.
Таким образом, некоммерческой организацией неоднократные нарушения требований Закона № 7-ФЗ, послужившие основанием для направления уведомлений, до настоящего времени не устранены, отчеты о деятельности за 2023, 2024 годы в Управление не представлены, на Информационном портале Минюста России не размещены. Устав на информационном ресурсе Минюста России в сети «Интернет» не размещен. Сведения об изменении адреса в Управление не представлены, установить связь с представителями некоммерческой организации не представилось возможным.
На основании пункта 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о признании административного иска.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Театр Спичка».
ДД.ММ.ГГГГ сведения об указанном юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №
В установленный законом срок отчётность за 2023, 2024 годы в уполномоченный орган не представлена, на информационных ресурсах Минюста в сети Интернет не размещены, в СМИ не публиковались, устав на информационном ресурсе Минюста России в сети «Интернет» не размещен.
В адрес юридического лица Минюстом направлено уведомление о необходимости устранения нарушений законодательства.
Направленные уведомления о нарушении требований закона возвращены Почтой России. Отчеты некоммерческой организацией на Портале не размещены, в Управление не представлены. Устав на информационном ресурсе в сети «Интернет» не размещен.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В соответствии с пунктом 3 указанной статьи закона в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).
Требования при направлении Управлением корреспонденции были соблюдены.
Таким образом, некоммерческой организацией неоднократные нарушения требований Закона № 7-ФЗ, послужившие основанием для направления уведомлений, до настоящего времени не устранены.
П.3.1 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчет или сообщение о деятельности организации, однако, вышеуказанной организацией за 2023, 2024 годы этого сделано не было, на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» ортчеты не размещены.
Абзацем 4 пункта 3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческой организации размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (nco.minjust.gov.ru) в порядке и сроки, определенные Приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180.
Таким образом, нарушения требований действующего законодательства, послужившие основанием для направления уведомлений Некоммерческой организации, до настоящего времени не устранены, запрашиваемая информация и отчеты о деятельности за 2023-2024 годы в Управление не представлены, не размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанность некоммерческой организации размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном порядке и сроки, не исполнена.
Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
На основании пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
С учетом вышеизложенного суд считает заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 114 КАС РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета – муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Театр Спичка» ИНН №, КПП №, исключить сведения о нем из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Театр Спичка» в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Баевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.<адрес>
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.